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सामान्य अध्ययन-3 राष्ट्रीय आपदा क्या है?
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के अनुसार –
‘आपदा’ का मतलब है
किसी भी क्षेत्र में प्राकृतिक या मानव निर्मित कारणों से उत्पन्न होने वाली दुर्घटना या लापरवाही से दुर्घटना, दुर्घटना, आपदा या गंभीर घटना, या दुर्घटना या लापरवाही से
जिसके परिणामस्वरूप जीवन या मानव पीड़ा या क्षति के नुकसान, संपत्ति, या क्षति, या पर्यावरण के क्षरण,
और प्रभावित क्षेत्र के समुदाय की सहन करने की क्षमता से परे होने के लिए ऐसी प्रकृति या परिमाण का है।
एक प्राकृतिक आपदा में भूकंप, बाढ़, भूस्खलन, चक्रवात, सुनामी, शहरी बाढ़, गर्मी की लहर, एक मानव निर्मित आपदा परमाणु, जैविक और रासायनिक हो सकता है।
किसी भी आपदा को ‘राष्ट्रीय आपदा’ परिभाषित करने के लिए कोई निश्चित मानदंड नहीं है
सरकार ने 2001 के गुजरात भूकंप और ओडिशा में 1999 के सुपर चक्रवात को “अभूतपूर्व गंभीरता की आपदा” के रूप में माना था।
10 वां वित्त आयोग (1 995-2000) –
यदि आप राज्य की एक तिहाई आबादी को प्रभावित करते हैं तो आपदा को “दुर्लभ गंभीरता की राष्ट्रीय आपदा” कहा जाता है।
परिभाषित नहीं किया – दुर्लभ गंभीरता
जब एक आपदा “दुर्लभ गंभीरता” / “गंभीर प्रकृति” होने की घोषणा की जाती है
राज्य सरकार को राष्ट्रीय स्तर पर समर्थन प्रदान किया जाता है।
एनडीआरएफ से अतिरिक्त सहायता।
एक आपदा राहत निधि (सीआरएफ) स्थापित है, कॉर्पस ने केंद्र और राज्य के बीच 3: 1 साझा किया है।
जब सीआरएफ में संसाधन अपर्याप्त होते हैं, तो राष्ट्रीय आपदा आकस्मिक निधि (एनसीसीएफ) से अतिरिक्त सहायता पर विचार किया जाता है, जो केंद्र द्वारा 100% वित्त पोषित होता है।
ऋण की चुकाने में राहत या रियायती शर्तों पर प्रभावित व्यक्तियों को ताजा ऋण देने के लिए भी एक बार माना जाता है कि आपदा “गंभीर” घोषित की जाती है।
राष्ट्रीय संकट प्रबंधन समिति
कैबिनेट सचिव के नेतृत्व में
गंभीर या राष्ट्रीय असर करने वाले प्रमुख संकटों के साथ सौदा करता है।
गंभीर प्रकृति की आपदाओं के लिए, प्रभावित राज्यों को नुकसान और राहत सहायता के आकलन के लिए अंतर-मंत्रालयी केंद्रीय टीमों को नियुक्त किया जाता है।
प्रश्न: सभी प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं के कारण मानव जीवन और संपत्ति के नुकसान से संबंधित मामलो में, आपदा प्रतिक्रिया के लिए नोडल मंत्रालय कौन सा है?
भारतीय चुनाव में मतदान तीन तरीकों से किया जा सकता है –
स्वयं
डाक द्वारा
एक प्रॉक्सी के माध्यम से
प्रॉक्सी मतदान के तहत, एक पंजीकृत मतदाता अपनी मतदान शक्ति को प्रतिनिधि को सौंप सकता है।
2003 में पेश किया गया
केवल एक “वर्गीकृत सेवा मतदाता” – सशस्त्र बलों, बीएसएफ, सीआरपीएफ, सीआईएसएफ, जीआरईएफ और बीआरओ को उनकी अनुपस्थिति में वोट देने के लिए प्रॉक्सी नामित करने की अनुमति है। (डाक विधि भी चुन सकते हैं)
लोगों का प्रतिनिधित्व (संशोधन) विधेयक, 2017, धारा 60 में संशोधन करने और विदेश में रहने वाले भारतीय मतदाताओं को प्रॉक्सी मतदान की सुविधा का विस्तार करने का प्रस्ताव करता है।
अभी – एनआरआई की भौतिक उपस्थिति आवश्यक है
2015 की संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट, भारत की डायस्पोरा जनसंख्या दुनिया में सबसे बड़ी 16 मिलियन है
अभी तक, पंजीकृत एनआरआई मतदाताओं की संख्या- 24,348
यह अभी तक स्पष्ट नहीं है कि एनआरआई अपने प्रॉक्सी को कैसे नामांकित करेंगे
वोटिंग के लिए संभावित विधि –
ऑनलाइन मतदान – “वोटिंग की गोपनीयता” समझौता कर सकता है
विदेशों में भारतीय मिशनों पर वोट दें – उनके पास मतदान व्यवस्थित करने के लिए संसाधन नहीं हैं
ई-डाक मतपत्र और प्रॉक्सी वोटिंग
मुद्दे
प्रॉक्सी मतदाता, विदेशियो की इच्छाओं के अनुसार मतदान नहीं कर सकता है
मतदाता। विश्वास की कमी
‘वोटिंग की गोपनीयता’ और ‘स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव’ के सिद्धांत का उल्लंघन करता है
ईसी के लिए एक बुरा सपना।
सामान्य अध्ययन 2- हाशिये वाले समूह को वैध बनाना
बॉम्बे भिक्षा रोकथाम अधिनियम, 1959 “अपराधियों” को दोषी ठहराया गया।
हाल ही में दिल्ली उच्च न्यायालय के फैसले ने इस अधिनियम को लिया है दिल्ली में असंवैधानिक (अनुच्छेद 14 और 21)।
विरोधी भिखारी अधिनियम का आवेदन – मनमाने ढंग से – वारंट के बिना गिरफ्तारी।
अधिनियम के तहत, भिक्षा के विभिन्न रूपों को अपराध बनाया गया है –
सार्वजनिक स्थान पर भत्ता प्राप्त करना, गायन, नृत्य, भाग्य-कहने, प्रदर्शन करने या बिक्री के लिए किसी भी लेख की पेशकश के साथ या नहीं
उन गरीबों की हिरासत जो भिक्षा में शामिल नहीं हो सकते-
इसके बजाय वे विकलांगता, ट्रांसजेंडर व्यक्ति, प्रवासी या यौन श्रमिक बेघर, गरीब व्यक्ति हो सकते हैं
इस अधिनियम के तहत कई ट्रांसजेंडर व्यक्ति भी हैं जिन्हे उत्पीड़ित, गिरफ्तार और हिरासत में लिया गया।
ट्रांसजेन्डर क्या है?
ट्रांसजेंडर लोगों के पास लिंग पहचान या लिंग अभिव्यक्ति होती है जो उनके सौपे गये लिंग से अलग होती है।
किसी के लिंग को पाया जाना जीवविज्ञान – गुणसूत्र, शरीर रचना, और हार्मोन पर आधारित है।
लेकिन एक व्यक्ति की लिंग पहचान – नर, मादा, या दोनों होने की आंतरिक भावना – हमेशा उनकी जीवविज्ञान से मेल नहीं खाती है।
ट्रांसजेंडर लोगों का कहना है कि उन्हें एक सेक्स सौंपा गया था जो यह सच नहीं है कि वे कौन हैं।
आईपीसी की धारा 290 और 294 – “दूसरों की परेशानियों” या किसी भी सार्वजनिक स्थान पर किसी भी अश्लील कार्य को करने के लिए गिरफ्तारी की अनुमति देता है, या वह जो किसी भी अश्लील गीत, गीत या शब्दों को गाता है, पढ़ता है या कहता है “।
बदमाश – आपराधिक जनजाति अधिनियम, 1871 (सीटीए)।
1952 में – अभ्यस्त अपराधियों द्वारा स्थानांतरित विभिन्न राज्यों में कार्य करता है “अपराधी प्रवृति के लोगो के आंदोलन को सीमित करने” के लिए।
तेलंगाना किन्नर अधिनियम, 1919, जो “ट्रांसजेंडर व्यक्तियों का विनियमन और पंजीकरण” की अनुमति देता है।
निष्कर्ष: –
एनएएलएसए(नालसा) बनाम भारत संघ, 2014 में, एससी ने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के मौलिक अधिकारों की पुष्टि की।
उन्हें चरम हिंसा और भेदभाव का सामना करना पड़ता है। समाज की सीमाएं उन्हे मजबूर करती है जहां भीख मांगना एकमात्र रास्ता होता है।
जीवित रहने के लिए दान मांगने के कार्य को आपराधिक करने का कार्य करता है निराशाजनक और हाशिए के सबसे बुनियादी मानवाधिकार उल्लंघन करता है।
इस ऐतिहासिक दिल्ली एचसी के फैसले को अन्य उच्च न्यायालयों के मुकदमे का पालन करने और उन कानूनों को संबोधित करने का मार्ग प्रशस्त करना चाहिए जो लोगों को गरीबी के कारण अपराधी बनाते हैं।
सामान्य अध्ययन 3 – प्लेट से हल तक: नींव के रूप में कमजोर वर्ष
नाबार्ड अखिल भारतीय ग्रामीण वित्तीय समावेशन सर्वेक्षण (एनएएफआईएस)
2016 में प्रधान मंत्री मोदी – ‘हम 2022-23 तक किसानों की आमदनी को दोगुना करेंगे’ ‘
उस समय के स्तर आधार (2015-16) मे कुल आय का कोई आकलन नहीं था । एनएएफआईएस ने अब उस अंतर को भर दिया।
एनएएफआईएस का नमूना आकार – 29 राज्यों में 40,327 ग्रामीण परिवार
48% कृषि परिवार हैं (कृषि-एचएच)
87% छोटे और सीमांत किसान परिवार हैं।
2015-16 में एनएएफआईएस के लिए औसत भारतीय कृषि घरेलू आय –
प्रति माह 8,931 रुपये रुपये।
प्रति वर्ष 1.07 लाख
एनएसएसओ – 2002-03 में एसएएस स्थिति आकलन सर्वेक्षण 2,115 रुपये प्रति माह
एनएसएसओ और एनएएफआईएस द्वारा अलग परिभाषा
यदि एनएएफआईएस ने एनएसएसओ की परिभाषाओं का पालन किया, तो किसानों की आय का 2015-16 अनुमान कुछ हद तक कम होगा, और इसलिए इसकी विकास दर (3.7% से नीचे) होगी।
गैर-कृषि ग्रामीण एचएच की आय 7,26 9 रुपये प्रति माह।
सभी ग्रामीण एचएच के लगभग 88 प्रतिशत के पास बैंक खाता था और भोजन पर व्यय 51 प्रतिशत था।
कृषि-एचएचएस का 52.5% किसान ऋण ग्रस्त थे जिनका औसत बकाया ऋण 1,04,602 रुपये था।
2015-16 के लिए दलवाई समिति के पास कोई बेंचमार्क आय स्तर नहीं था।
क्षेत्रीय असमानता
पंजाब – 23,133
यूपी – 6,668 रुपये
संयुक्त वार्षिक वृद्धि दर (सीएजीआर)
किसानों की वास्तविक आय में अखिल भारतीय सीएजीआर 3.7% है, जो मोटे तौर पर है इसी अवधि के दौरान कृषि-जीडीपी सीएजीआर (3.6%) के समान है।
विभिन्न गतिविधियों से आय –
35% – खेती
50% – मजदूरी और वेतन
8% – पशुधन
7% – गैर-कृषि क्षेत्र।
ये सभी सर्वेक्षण घाटे की वर्षा के वर्षों में आयोजित किए गए थे: 2002-03 में बारिश सामान्य से 19.2 प्रतिशत थी, 2012-13 में यह सामान्य से 7.1 प्रतिशत नीचे था और 2015-16 यह 14 प्रतिशत नीचे था।
निष्कर्ष: –
दलाईवाई कमेटी बताती है कि किसानों की वास्तविक आय प्रति वर्ष 10.4% बढ़ने की जरूरत है, जो 2.8 गुना वृद्धि दर ऐतिहासिक रूप से हासिल की गई है (3.7%)।
ए2 + एफएल लागत, आदि से 50 प्रतिशत अधिक का नया एमएसपी सूत्र – किसानों की आय को दोगुना करने का सपना 2022-23 तक हासिल करने का विश्वास नही दिलाता है।
2030 तक लक्ष्य हासिल करने के लिए: – सरकार को तेजी की गति से किसानों की आय बढ़ाने के लिए कड़े कदम उठाने की जरूरत है।