भारत का रक्षा व्यय (हिंदी में) | Latest Burning Issue | Free PDF Download

• रक्षा पर संसदीय स्थायी समिति समेत कई तिमाहियों ने पूछा है कि रक्षा पर व्यय जीडीपी के कम से कम 3% तक बढ़ाया जाएगा – यह व्यापक रूप से माना जाता है कि इससे राष्ट्रीय सुरक्षा की समस्याओं का समाधान होगा और सेना के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता को रेखांकित किया जाएगा।
• 1.49% पर, सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में भारत का रक्षा व्यय चीन के साथ विनाशकारी 1962 के युद्ध से पहले की तुलना में कम है। लेकिन यह आंकड़ा 1.49% – 2,79,305 करोड़ रुपये – इसमें रक्षा पेंशन और एमओडी खर्च शामिल नहीं है।
• यदि दोनों शामिल हैं, तो कुल रक्षा व्यय 4,04,364 करोड़ रुपये या सकल घरेलू उत्पाद का 2.16% हो गया है। पिछले दशक के आंकड़ों से पता चलता है कि यह आंकड़ा भी गिर रहा है – 2009 -10 में यह 2.78% था।
• 4,04,364 करोड़ रुपये पर, रक्षा व्यय वर्तमान में केंद्र सरकार के व्यय (सीजीई) का 16.6% है, और पिछले दशक में 16-18% की सीमा में स्थिर रहा है।
• लेकिन जीडीपी के प्रतिशत के रूप में रक्षा व्यय गिर रहा है क्योंकि जीडीपी के प्रतिशत के रूप में सीजीई पिछले दशक में 16% से घटकर 13% हो गया है। इससे रक्षा व्यय को ठीक करने के लिए जीडीपी कुछ हद तक भ्रामक मीट्रिक बनाता है।
• मौजूदा 2.16% से रक्षा बजट को सकल घरेलू उत्पाद का 3% तक बढ़ाने का मतलब 1,57,305 करोड़ रुपये का आवंटन होगा- वर्तमान में 4,04,364 करोड़ रुपये से 5,61,669 करोड़ रुपये या 23% सीजीई
• वृद्धि बजट के पूंजीगत पक्ष पर होनी चाहिए, क्योंकि वेतन, पेंशन और अन्य परिचालन खर्चों में अतिरिक्त धनराशि को अवशोषित करने के लिए बहुत कम दायरे के साथ पूर्ण धन आवंटन होता है।
• 2018-19 में रक्षा मंत्रालय का व्यय 99,564 करोड़ रुपये है जो कुल पूंजी 3,00,441 करोड़ रुपये का 33% है।
• रक्षा पूंजी व्यय को 1,57,305 करोड़ रुपये से 2,56,86 9 करोड़ रुपये तक बढ़ाकर इस अनुपात में 85% की वृद्धि होगी।
• यह रक्षा सेवाओं के लिए खरीद के बाहर, बुनियादी ढांचे और संपत्ति निर्माण सहित पूंजीगत खर्च के लिए बहुत कम पैसे के साथ सरकार को छोड़ देगा।
• इसके अलावा, चूंकि अधिकांश रक्षा उपकरण विदेशी देशों से प्राप्त किए जाते हैं, इसलिए बढ़ी हुई पूंजीगत बजट रक्षा आयात बिल में वृद्धि करेगा, और चालू खाता घाटे में वृद्धि करेगा
• सकल घरेलू उत्पाद के 3% के लक्ष्य को पूरा करने के लिए 2018-19 के लिए रक्षा के लिए मौजूदा आवंटन कुल कर राजस्व का 27% है, जो आवंटन को 5,61,66 9 करोड़ रुपये तक बढ़ाकर 38% तक बढ़ा देगा।
• इसके लिए मौजूदा कर दरों में वृद्धि या कर आधार की चौड़ाई की आवश्यकता होगी, जिनमें से दोनों को अल्प अवधि में हासिल करना मुश्किल होगा। इस प्रकार सरकार के गैर-उधार राजस्व में काफी वृद्धि करने और रक्षा के लिए जीडीपी का 3% आवंटित करने के लिए संभव नहीं होगा।
• यदि राजस्व संग्रह में वृद्धि नहीं हुई है, तो रक्षा व्यय केवल तभी बढ़ सकता है जब अन्य प्रमुखों को आवंटन कम हो जाता है। सीजीई का 23.6% ब्याज भुगतान की ओर जाता है, 17.5% राज्यों को आवंटित किया जाता है, शिक्षा, स्वास्थ्य, पुलिस और सार्वजनिक आधारभूत संरचना के लिए बहुत कम है । भारत, जो अपनी मानव पूंजी में सुधार करने के लिए संघर्ष कर रहा है, वास्तव में, सामाजिक-आर्थिक व्यय को कई गुना बढ़ाने की जरूरत है।
• एक समाधान शायद रक्षा बजट में वर्तमान असंतुलन को ठीक करने में निहित है, जहां संसाधनों का तेजी से बड़ा हिस्सा मानव संसाधन लागत की ओर जा रहा है, जो आधुनिकीकरण के लिए बहुत कम है।
• ओआरओपी और नए वेतन आयोग के साथ, अकेले रक्षा पेंशन 2013-14 में रक्षा खर्च के 18% से बढ़कर 2018-19 में 27% हो गया है; अब 1,08,853 करोड़ रुपये पर, वे 59,613 करोड़ रुपये की कुल नागरिक पेंशन के साथ प्रतिकूल रूप से तुलना करते हैं।
• कुल मिलाकर, 2011-12 और 2018-19 के बीच, जनशक्ति लागतों का भुगतान – वेतन और भत्ते, और पेंशन – कुल रक्षा व्यय में 44% से 56% की वृद्धि हुई है।
• यह वृद्धि पूंजी खरीद की लागत पर काफी हद तक आ गई है, जो रक्षा व्यय के 26% से 18% तक गिर गई है। चुनौती है कि धन में मात्रामक उछाल की बजाय मौजूदा रक्षा आवंटन को अनुकूलित करना।

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