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गरीबों के लिए आरक्षण की अस्पष्टता
- जबकि संवैधानिक संशोधन बुनियादी संरचना परीक्षण से बच सकता है, सबसे कठिन परीक्षण इसका कार्यान्वयन होगा
- 103 वें संविधान संशोधन अधिनियम में आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) के लिए विशेष उपायों और आरक्षणों की शुरुआत की गई है, जो स्पष्ट रूप से असंवैधानिक माना जा रहा है।
- यह लेख इस तरह के एक पढ़ने पर संदेह है और यह विचार करता है कि संशोधन के लिए एक संवैधानिक चुनौती हमें अस्पष्ट संवैधानिक क्षेत्रों में ले जाएगी।
- सबसे मजबूत संवैधानिक चुनौती खुद संशोधन के लिए नहीं हो सकती है, बल्कि जिस तरीके से सरकारें इसे लागू करती हैं।
विशेष उपाय
- अनुच्छेद 15 में राज्य को विशेष रूप से अधिकतम 10% आरक्षण के साथ शैक्षणिक संस्थानों में प्रवेश पर एक स्पष्ट उप अनुच्छेद के साथ ईडब्ल्यूएस के पक्ष में विशेष उपाय (आरक्षण तक सीमित नहीं) करने के लिए राज्य को सक्षम करने के लिए संशोधित किया गया है।
- अनुच्छेद 16 में संशोधन से सार्वजनिक रोजगार में ईडब्ल्यूएस के लिए 10% आरक्षण (और विशेष उपाय नहीं) की अनुमति मिलती है और ऐसा इस तरीके से होता है जो अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़ा वर्ग के आरक्षण से अलग है।
- संशोधन ‘आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग’ की परिभाषा को ‘परिवार की आय’ और अन्य आर्थिक संकेतकों के आधार पर राज्य द्वारा निर्धारित किया जाता है।
- 10% ईडब्ल्यूएस आरक्षण के लाभार्थियों के रूप में इस संशोधन के लिए महत्वपूर्ण यह भी अनुच्छेद 15 (4), 15 (5) और 16 (4) के तहत अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति, अन्य पिछड़ा वर्ग और अन्य लाभार्थी समूहों का बहिष्करण है।
- संवैधानिक परीक्षा शुरू करने के लिए एक अच्छा बिंदु आर्थिक मानदंडों पर आधारित शुद्ध रूप से आरक्षण पर सुप्रीम कोर्ट का दृष्टिकोण है।
- इंद्रा साहनी (नवंबर 1992) में नौ में से आठ न्यायाधीशों ने कहा कि नरसिम्हा राव सरकार का कार्यकारी आदेश (और कोई संवैधानिक संशोधन नहीं) जो आर्थिक मानदंडों पर आधारित शुद्ध रूप से 10% आरक्षण प्रदान करता है, असंवैधानिक था।
- उनके कारणों में यह स्थिति शामिल थी कि आय / संपत्ति की पकड़ सरकारी नौकरियों से बाहर निकलने का आधार नहीं हो सकती है, और यह कि संविधान मुख्य रूप से सामाजिक पिछड़ेपन को दूर करने के लिए चिंतित था।
मूल संरचना सिद्धांत
- हालांकि, इंद्रा साहनी के फैसले में मौजूदा संवैधानिक प्रावधानों के खिलाफ एक कार्यकारी आदेश का परीक्षण शामिल था।
- मौजूदा स्थिति में, हम संसद के घटक शक्ति का उपयोग करते हुए एक संवैधानिक संशोधन लाने से चिंतित हैं।
- तथ्य यह है कि हम विधायी या कार्यकारी शक्ति से चिंतित नहीं हैं, इसका मतलब है कि संशोधन को मूल संरचना के खिलाफ परीक्षण किया जाएगा न कि संशोधन से पहले मौजूद संवैधानिक प्रावधानों को।
- इंगित प्रश्न यह है कि क्या आर्थिक मापदंड के आधार पर किए गए उपाय संविधान की मूल संरचना का उल्लंघन करते हैं?
- मुझे नहीं लगता कि यह कहना पर्याप्त उत्तर है कि संविधान में ‘पिछड़ेपन’ का अर्थ केवल ‘सामाजिक और शैक्षणिक पिछड़ेपन’ हो सकता है। ‘
- संविधान सभा की बहस का हवाला देते हुए चर्चा को बहुत आगे नहीं ले जाया जा रहा है।
- एक तर्क को देखना मुश्किल है कि आर्थिक मापदंड पर विशुद्ध रूप से माप ‘मूल संरचना’ के प्रति उल्लंघनकारी हैं।
- हम इस बारे में अपने विचार रख सकते हैं कि क्या ऐसे ईडब्ल्यूएस आरक्षण से गरीबी कम हो जाएगी? (और वे निश्चित रूप से नहीं करेंगे), लेकिन यह वास्तव में ’बुनियादी संरचना’ की जांच की प्रकृति नहीं है।
- इन उपायों के लिए एक औचित्य प्रदान करना क्योंकि भारतीय संविधान के भीतर व्यापक समानता की भावना को आगे बढ़ाना बहुत मुश्किल नहीं है।
- आर्थिक मानदंड (यदि गरीबी के रूप में देखा जाता है) कई मायनों में राज्य द्वारा अंतर उपचार का आधार बनता है और यह अचानक संवैधानिक संदेह के रूप में देखा जाएगा जब यह शिक्षा और सार्वजनिक रोजगार में विशेष उपायों और आरक्षण की बात करता है।
- गरीबी से गंभीर नुकसान होते हैं और विशेष उपायों / आरक्षणों का उपयोग करने के लिए राज्य की प्रमुखता इसे संबोधित करने के साधनों में से एक है (हालांकि यह एक नीति के रूप में गलत हो सकता है) ’मूल संरचना सिद्धांत के गलत होने की संभावना नहीं है।
- संशोधन की एक चुनौती अनुच्छेद 16 के संदर्भ में झूठ हो सकती है कि सार्वजनिक रोजगार में किस तरह से आरक्षण प्रदान किया जा सकता है।
- अनुच्छेद 16 (4) के तहत, पिछड़े वर्गों (एससी / एसटी, ओबीसी) के लिए आरक्षण लाभकारी समूहों पर पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं किए जाने पर निर्भर हैं लेकिन ईडब्ल्यूएस के लिए नए सम्मिलित अनुच्छेद 16 (6) में छोड़ दिया गया है।
- अनुच्छेद 16 (6) के माध्यम से संशोधन से राज्य के लिए ईडब्ल्यूएस के लिए सार्वजनिक रोजगार में आरक्षण प्रदान करना आसान हो जाता है, क्योंकि अनुच्छेद 16 (4) के तहत ‘पिछड़े वर्गों’ के लिए आरक्षण प्रदान करने की आवश्यकता है।
- इस अर्थ में कि सर्वोच्च न्यायालय के लिए एक आदर्श खदान है।
- एक ओर, यह वास्तविकता के साथ सामना किया जाता है कि एससी / एसटी और ओबीसी जैसे पिछड़े वर्ग कई मोर्चो के साथ वंचित हैं और दूसरी ओर, राज्य के लिए ईडब्ल्यूएस की तुलना में इन समूहों को आरक्षण प्रदान करना अब और अधिक कठिन है।
- प्रतिक्रिया अच्छी तरह से हो सकती है कि ‘प्रतिनिधित्व’ ईडब्ल्यूएस आरक्षण का उद्देश्य नहीं है और
- अनुच्छेद 16 (4) के तहत पिछड़े वर्गों की तरह प्रतिनिधित्व के दावों के संदर्भ में पर्याप्तता के प्रश्न प्रासंगिक हैं।
प्रश्न और चुनौतियाँ
- संशोधन के कई जवाबों में, आरक्षण पर 50% की सीमा का उल्लंघन इसकी सबसे बड़ी कमजोरी के रूप में बताया गया है।
- उस तर्क की योग्यता को देखना कठिन है क्योंकि संशोधन स्वयं 50% से अधिक आरक्षण को धक्का नहीं देता है।
- हालांकि यह बाद के विधायी / कार्यकारी कार्यों को चुनौती देने के लिए एक आधार हो सकता है, लेकिन संशोधन स्वयं इस चुनौती से सुरक्षित है।
- लेकिन इस संकीर्ण तकनीकी प्रतिक्रिया से परे, 50% सीलिंग तर्क स्पष्ट से बहुत दूर है।
- इंद्र साहनी में, अधिकांश न्यायाधीशों ने कहा कि 50% सीलिंग सामान्य नियम होनी चाहिए और असाधारण स्थितियों में उच्च अनुपात संभव हो सकता है।
- मौलिक रूप से यह तर्क इंद्रा साहनी में एक अनसुलझे प्रामाणिक तनाव से उपजा है।
- संवैधानिक पद पर रहते हुए कि आरक्षण एक ‘अपवाद’ नहीं बल्कि समानता का एक ‘पहलू’ है, इंद्रा साहनी में बहुमत भी पिछड़े वर्गों के अवसर की समानता को संतुलित करने के विचार को ‘सभी के समानता के अधिकार’ के विरुद्ध मानता है।
- जब सरकारें ईडब्ल्यूएस आरक्षण लागू करती हैं और कोटा 50% से आगे बढ़ाती हैं, तो सर्वोच्च न्यायालय को इस मानक तनाव का सामना करने के लिए मजबूर किया जाएगा।
- यदि आरक्षण में और अधिक समानता है, तो पहचान योग्य लाभार्थियों के 50% से अधिक होने पर इसे 50% तक सीमित करने का क्या औचित्य है?
- उस प्रश्न का उत्तर इंद्र सावनी की स्थिति में निहित हो सकता है कि संवैधानिक कल्पना ‘आनुपातिक प्रतिनिधित्व’ नहीं बल्कि ‘पर्याप्त प्रतिनिधित्व’ में से एक है।
- हालांकि, जैसा कि ऊपर चर्चा की गई है, यदि ईडब्ल्यूएस आरक्षण के लिए प्रति ’पर्याप्तता की आवश्यकता को छोड़ दिया जाता है, तो 50% सीलिंग का आधार अस्पष्ट हो जाता है।
- हालांकि संविधान संशोधन अपने आप में बुनियादी संरचना परीक्षण से बच सकता है, लेकिन सरकारों के लिए सबसे कठिन परीक्षा वह तरीका होगा जिसमें वे संशोधन को प्रभावी रूप देंगे।
- आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों की परिभाषा एक बड़ी बाधा होगी क्योंकि राजनीतिक प्रलोभन जितना संभव हो उतना व्यापक होगा और इसमें नागरिकों के बड़े हिस्से शामिल होंगे।
- लेकिन व्यापक परिभाषा, अधिक से अधिक संवैधानिक जोखिम होगा
- उदाहरण के लिए, यदि लाभार्थियों को उन लोगों के रूप में परिभाषित किया गया है, जिनकी पारिवारिक आय 8 लाख प्रति वर्ष से कम है, तो यह जरूरी है कि संवैधानिक छानबीन विफल हो। यह सुनिश्चित करने के लिए कि गरीबी रेखा से नीचे एक व्यक्ति और 8 लाख प्रतिवर्ष की पारिवारिक आय के साथ सकारात्मक कार्रवाई के प्रयोजनों के लिए एक ही समूह से संबंधित हैं, एक अभूतपूर्व स्तर पर संवैधानिक बाजीगरी में शामिल होंगे। लेकिन तब हमारे संवैधानिक न्यायशास्त्र के इतिहास ने हमें इस तरह के आश्चर्य के लिए तैयार किया है।
राजनयिक पुनरावृत्ति की दोषपूर्ण रेखाएँ
- हुआवेई प्रकरण उन मुद्दों पर गंभीर चिंता पैदा करता है जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और व्यापार के लिए सार्थक हैं
- दुनिया की सबसे बड़ी दूरसंचार कंपनियों में से एक, हुआवेई संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व में कुछ शक्तिशाली पश्चिमी देशों के साथ युद्ध में है। यह कोई नया झगड़ा नहीं है।
- ईरान के रास्ते में कथित तौर पर प्रतिबंधों को तोड़ने के लिए, कुछ वर्षों से, जो संघर्ष काफी समय से चल रहा है, 1 दिसंबर, 2018 को कनाडा के वैंकूवर में उसके मुख्य वित्तीय अधिकारी, सबरीना मेंग वेन्झोउ की नजरबंदी और गिरफ्तारी के साथ उसके अपराध तक पहुंच गया। बैंक धोखाधड़ी के। अमेरिका ने कनाडा को उसे बंद करने के लिए कहा था।
- सुश्री मेंग, एक तकनीकी उत्तराधिकारी, हुआवेई के संस्थापक रेन की बेटी है झेंगफेई और हवाई अड्डे पर संक्रमण के दौरान गिरफ्तार किया गया था।
- कनाडा की एक अदालत ने उसे जमानत दे दी है, लेकिन वह अमेरिका के प्रत्यर्पण का सामना कर सकती है। इस घटना से चीन में खलबली मच गई, जिसने कनाडा को शर्मिंदा कर दिया, क्योंकि किसी भी फैसले का बीजिंग के साथ उसके संबंधों पर असर पड़ेगा।
- नशीली दवाओं की तस्करी के मामले में चीन में एक अदालत द्वारा कनाडा के राष्ट्रीय रॉबर्ट लॉयड शेल्लेनबर्ग को मौत की सजा (14 जनवरी) को विवाद ने और बढ़ा दिया है।
- गौरतलब है कि यह सजा एक प्रतिधारण पर आधारित थी जो सुश्री मेंग की गिरफ्तारी के बाद हुई थी।
- यह तथ्य कि कनाडा की अपनी क़ानून की किताबों में मौत की सजा नहीं है, दोनों देशों के बीच संबंधों को जटिल बनाता है
- कनाडा के प्रधानमंत्री, जस्टिन ट्रूडो ने इसे एक राजनीतिक कदम के रूप में माना है।
- इसके अलावा हाल ही में राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर दो अन्य कनाडाई नागरिकों (एक, छुट्टी पर एक राजनयिक) की चीन में नजरबंदी ने पानी को और अधिक मैला कर दिया है।
- चीनी आकलन है कि यू.एस. को हुआवेई के बढ़ते कद और अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनियों के परिणामी खतरे के बारे में बताया गया है और इसे सुश्री मेंग के खिलाफ कार्रवाई के लिए लिंक किया गया है।
- यह याद रखना चाहिए कि हुआवेई स्मार्टफोन के दूसरे सबसे बड़े निर्माता बनने के लिए एप्पल से आगे निकल गया है और अनुसंधान और विकास में इसके निवेश उन्मत्त गति से बढ़ रहे हैं।
प्रोटोकॉल की जरूरत है
- चीन और पश्चिम के बीच संघर्ष, विशेष रूप से यू.एस., अंतरराष्ट्रीय व्यापार और व्यापार के लिए जर्मनों के मुद्दों पर गंभीर चिंताओं को जन्म देता है।
- पहला इसका प्रभाव अंतरराष्ट्रीय संबंधों और अंतरराष्ट्रीय कानून की अशांत स्थिति पर पड़ता है जो ऐसे मामलों में संचालित होता है।
- स्पष्ट सुगमता और मनमानी का मुद्दा भी है, जिसके साथ एक प्रतिद्वंद्वी को पछाड़ने के लिए निर्धारित किया गया राष्ट्र बाद की कड़ी मेहनत कर सकता है। नियमों का एक नैतिक सेट नहीं लगता है।
- कोई भी यह नहीं बताता है कि सुश्री मेंग ने अमेरिकी कानून को स्थानांतरित नहीं किया था।
- उसने ईरान के खिलाफ अमेरिकी प्रतिबंधों का मुकाबला करने के लिए शायद ही कभी कार्रवाई की हो।
- हालाँकि, मुद्दा यह है कि क्या एक शीर्ष कार्यकारी के खिलाफ इस तरह की कठोर कार्रवाई को विशेष रूप से दो राष्ट्रों के बीच नाजुक रिश्ते के संदर्भ में वारंट किया गया था।
- आपराधिक न्याय के क्षेत्र में राष्ट्रों के बीच एक प्रोटोकॉल की आवश्यकता के संदर्भ में घटना के निहितार्थों पर विचार किया जाना चाहिए।
- कुछ विशेषज्ञ अमेरिकी कार्रवाई के समर्थन में ‘लंबे हाथ वाले क्षेत्राधिकार’ की अवधारणा का हवाला देते हैं – इस तरह का अधिकार क्षेत्र एक राष्ट्र को विदेशी संस्थाओं पर, आमतौर पर अदालतों के माध्यम से अपने कानूनों और नियमों को लागू करने का अधिकार देता है।
- इस अवधारणा का राजनीतिक रंग है और इसलिए, मेंग मेंग की गिरफ्तारी जैसे मामलों में संदिग्ध है।
- तीन कनाडाई नागरिकों के विरूद्ध चीनी आपराधिक कार्रवाई भी अभद्र आचरण की बू आती है।
- दूसरी तरफ, सुश्री मेंग की नजरबंदी स्पष्ट रूप से न केवल चीन के लिए एक संकेत भेजने के लिए थी, बल्कि अमेरिकी प्रतिबंधों के संभावित उल्लंघनकर्ताओं के लिए भी थी।
- यदि यह उद्देश्य था, तो यह हासिल किया गया था, इस सवार के साथ कि एक राष्ट्र जो इतनी निष्ठा से काम कर रहा है, उसे लक्षित राष्ट्र द्वारा प्रतिशोधात्मक कार्रवाई को पूरा करने के लिए खुद को कोसना पड़ सकता है क्योंकि तीन कनाडाई लोगों के खिलाफ चीनी कार्रवाई को जनित किया गया था, जिनमें से एक का अब निष्पादन होता है।
- कनाडा को यह संपार्श्विक क्षति विशेष रूप से पश्चिम में बजने वाली खतरे की घंटी को सेट करना चाहिए।
साइबर सुरक्षा का मुद्दा
- एक दूसरा महत्वपूर्ण मुद्दा साइबर सुरक्षा से संबंधित है। चीन, रूस के साथ, लंबे समय से जासूसी के लिए पश्चिम की निगाह में संदिग्ध रहा है, इसका आधार ऑनलाइन हमलों के सिद्ध उदाहरण और पश्चिमी कंप्यूटर सिस्टम में उल्लंघनों के अनियंत्रित मामले हैं।
- हुआवेई के मामले में, पश्चिमी रेखा यह है कि चूंकि यह चीनी प्रतिष्ठान के करीब एक निगम है, इसलिए इसकी गतिविधियाँ विशुद्ध रूप से तकनीकी और वाणिज्यिक नहीं हो सकती हैं।
- रेन झेंगफेई के पास पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) के साथ संबंध थे। हुआवेई के खिलाफ विशिष्ट आरोप यह है कि इसके द्वारा बेचे जाने वाले हार्डवेयर के प्रत्येक टुकड़े में माइक्रोचिप्स और डिवाइस होते हैं जो चीनी अधिकारियों को पर्याप्त जानकारी प्रदान करते हैं।
- विडंबना यह है कि इस आरोप को प्रमाणित करने के लिए दुनिया के बाकी हिस्सों में कोई बड़ा अकाट्य साक्ष्य नहीं है। पश्चिमी एजेंसियों का कहना है कि हुआवेई इतनी स्मार्ट और कुशल है कि इस तरह के सबूतों का पता लगाना असंभव है। अपनी ओर से, उत्तरार्द्ध ने इसके खिलाफ आरोपों को काल्पनिक और प्रेरित माना, केवल अमेरिकी हार्डवेयर गढ़ों में इसके सफल फोर्सेस के बाद इसे खाड़ी में रखने के लिए खारिज कर दिया।
- तीसरा जहां तक औसत कंप्यूटर उपयोगकर्ता का संबंध है, साइबर स्पेस की निरंतर नाजुकता का मुद्दा है।
- दुनिया भर में अत्यधिक संरक्षित परिवेशों में भी ब्रीच आम तौर पर उन आम ग्राहकों में विश्वास पैदा करती है जिन्होंने अपने सिस्टम में सुरक्षा खामियों को दूर करने के लिए उपकरणों की खरीद की है और प्रक्रियाओं का पालन अक्सर बड़े खर्च में करते हैं।
- इसलिए, साइबर सुरक्षा में अधिक निवेश करने के लिए कई बड़े निगमों की ओर से बढ़ती अनिच्छा है। इस दृष्टिकोण से, एक उभरता हुआ दर्शन यह है कि सुरक्षा कभी भी 100% नहीं हो सकती है, और यह कि अपरिहार्य साइबरबैट पर अनुचित रूप से उत्तेजित नहीं होना चाहिए, जब तक वे ऐसा नहीं करते हैं क्योंकि वे बड़े नुकसान, आर्थिक या प्रतिष्ठित का कारण नहीं बनते हैं।
- यू.एस. एक्शन के जारी होने और 5 जी तकनीक को बदलने और गेम को प्रभावित करने का कोई अनुमान लगाने का कोई साधन नहीं है, जिसमें हुआवेई के महान दांव हैं।
- चीन को शायद उम्मीद है कि यदि कोई पश्चिमी राष्ट्र वास्तव में उन्नयन में एक भूमिका से हुआवेई पर प्रतिबंध लगाने की सीमा तक जाता है।
- चीन को संदेह है कि एक मूल्यवान उत्पाद के लॉन्च की पूर्व संध्या पर एंटी-हुआवेई अभियान केवल इसे काटने के लिए अपने प्रतियोगियों के उदाहरण पर है। लेकिन यह फिर से अटकलों के दायरे में है।
ईवीएम क्यों हटना चाहिए
- पेपर मतपत्र एक स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव के तीन परीक्षणों को पारित करके वैधता का दावा करते हैं, जो कि ईवीएम नहीं करते हैं
- हाल ही में हुए विधानसभा चुनाव – 2019 के लोकसभा चुनावों से पहले अंतिम मतदान अभ्यास – इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) की खराबी से रहित नहीं थे।
- हालांकि वर्तमान में प्रवचन एक ‘खराबी’ (जो एक तकनीकी दोष का सुझाव देता है) और ‘छेड़छाड़’ (धोखाधड़ी के उद्देश्य से किया गया हेरफेर) के बीच कोई अंतर नहीं करता है, ईवीएम के साथ दुर्व्यवहार करने की कई रिपोर्टें थीं।
- मतदान किए गए मतों और मतों के बीच भी एक वोट की विसंगति अस्वीकार्य है। यह एक अनुचित रूप से उच्च मानक नहीं है, लेकिन दुनिया भर में लोकतंत्रों द्वारा पीछा किया जाता है। इसलिए यह उस प्रश्न से परे संक्षेप में मददगार हो सकता है जिसने ईवीएम की बहस को हाईजैक कर लिया है – इन मशीनों को हैक करना कितना आसान या कठिन है – और स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव के पहले सिद्धांतों पर विचार करें।
चुनावी पहला सिद्धांत
- एक राष्ट्र के लोकतंत्र होने का कारण यह है कि यह सरकार को नैतिक वैधता प्रदान करता है।
- इस वैधता का फव्वारा लोगों की इच्छा है।
- लोगों की इच्छा वोट के माध्यम से, गुमनाम रूप से (गुप्त मतदान का सिद्धांत) व्यक्त की जाती है। न केवल इस वोट को सही ढंग से दर्ज किया जाना चाहिए और सही ढंग से गिना जाना चाहिए, इसे सही तरीके से रिकॉर्ड किया जाना चाहिए और सही तरीके से गिना जाना चाहिए।
- रिकॉर्डिंग और गिनती की प्रक्रिया को जनता के लिए सुलभ और सत्यापित करना चाहिए। इसलिए पारदर्शिता, सत्यता और गोपनीयता एक स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव के तीन आधार हैं।
- भले ही कोई भी ईवीएम के खिलाफ हो या उसके खिलाफ हो, इस तथ्य से कोई दूर नहीं है कि वैधता का दावा करने के लिए किसी भी मतदान पद्धति को इन तीन परीक्षणों को पारित करना होगा। पेपर मतपत्र स्पष्ट रूप से करते हैं। मतदाता नेत्रहीन इस बात की पुष्टि कर सकता है कि उसका चयन पंजीकृत हो गया है, मतदान गुप्त रूप से होता है, और मतगणना उसके प्रतिनिधि की आंखों के सामने होती है।
- ईवीएम, हालांकि, तीनों पर विफल रहता है, जैसा कि 2009 में जर्मन संवैधानिक अदालत के एक निश्चित फैसले द्वारा स्थापित किया गया था।
- अदालत के फैसले ने देश को ईवीएम को स्क्रैप करने और पेपर बैलट पर लौटने के लिए मजबूर किया।
- अन्य तकनीकी रूप से उन्नत देशों जैसे नीदरलैंड और आयरलैंड ने भी ईवीएम को छोड़ दिया है।
- यदि हम पहले दो मानदंड लेते हैं, तो ईवीएम न तो पारदर्शी हैं और न ही सत्यापन योग्य हैं। न तो मतदाता अपना वोट रिकॉर्ड करते हुए देख सकता है, न ही बाद में यह सत्यापित किया जा सकता है कि वोट सही दर्ज किया गया था या नहीं।
- सत्यापित करने योग्य क्या है, प्रत्येक वोट में पसंद किए गए मतों की कुल संख्या है।
- मतदाता के चयन का इलेक्ट्रॉनिक प्रदर्शन वैसा ही नहीं हो सकता जैसा कि मशीन की मेमोरी में इलेक्ट्रॉनिक रूप से संग्रहित वोट होता है।
- यह अंतर इसलिए था क्योंकि मतदाता सत्यापन योग्य पेपर ऑडिट ट्रेल (वीवीपीएटी) पेश किया गया था।
- लेकिन वीवीपैट ईवीएम की पारदर्शिता / सत्यापन समस्या का केवल एक-आधा हिस्सा हल करता है: मतदान का हिस्सा।
- मतगणना भाग एक अपारदर्शी ऑपरेशन बना हुआ है। अगर किसी को भी मतगणना में गड़बड़ी का संदेह है, तो कोई पुनरावृत्ति नहीं है, क्योंकि इलेक्ट्रॉनिक रिकाउंट, परिभाषा के अनुसार, बेतुका है। कुछ लोगों का मानना है कि वीवीपीएटी इस समस्या का समाधान आँकड़ों के जरिए भी कर सकती है।
- वर्तमान में, चुनाव आयोग का वीवीपीएटी ऑडिटिंग प्रति निर्वाचन क्षेत्र में एक बेतरतीब ढंग से चुने गए पोलिंग बूथ तक सीमित है।
- हाल ही में एक निबंध में, पूर्व आईएएस अधिकारी के। अशोक वर्धन शेट्टी ने प्रदर्शित किया कि इस नमूने का आकार दोषपूर्ण ईवीएम का 98-99% समय का पता लगाने में विफल रहेगा।
- वह यह भी दर्शाता है कि वीवीपीएटी केवल इस शर्त पर धोखाधड़ी करने के लिए एक प्रभावी बाधा हो सकती है कि किसी निर्वाचन क्षेत्र में एक भी दोषपूर्ण ईवीएम का पता लगाने से उस निर्वाचन क्षेत्र के सभी ईवीएम की वीवीपैट हाथ से गिनती हो सकती है।
- इस नियम के बिना, वीवीपीएटी केवल अपने पदार्थ के बिना अखंडता की चमक प्रदान करेगा।
- तीसरी कसौटी गोपनीयता है।
- यहां भी ईवीएम निराश करती है।
- कागजी मतपत्र के साथ, चुनाव आयोग मतगणना से पहले विभिन्न बूथों से मतपत्रों को मिला सकता है, ताकि मतदान वरीयताएँ किसी दिए गए इलाके से नहीं जुड़ सकें। लेकिन ईवीएम के साथ, हम बूथ-वार गिनती में वापस आ गए हैं, जो वोटिंग पैटर्न को समझने और हाशिए पर रहने वाले समुदायों को दबाव में लाने की अनुमति देता है। टोटलाइजर मशीनें इसका उपाय कर सकती हैं, लेकिन चुनाव आयोग ने उन्हें अपनाने का कोई इरादा नहीं दिखाया है।
- इसलिए, सभी तीन गणनाओं पर – पारदर्शिता, सत्यापनशीलता और गोपनीयता- ईवीएम त्रुटिपूर्ण हैं।
- वीवीपीएटी जवाब नहीं है, या तो तार्किक चुनौतियों का सरासर परिमाण दिया।
- ईवीएम के हालिया ट्रैक रिकॉर्ड से संकेत मिलता है कि राष्ट्रीय चुनाव में खराबी की संख्या अधिक होगी।
- इस कारण से, चुनाव आयोग को उन निर्वाचन क्षेत्रों में सभी ईवीएम की हाथ से गिनती करने की नीति अपनाने की संभावना नहीं है जहां दोषपूर्ण मशीनों की सूचना दी जाती है, क्योंकि इससे ईवीएम के उद्देश्य को पराजित करने वाले पैमाने पर हाथ की गिनती हो सकती है।
- और फिर भी, यह एक सिद्धांत है जिसके बिना वीवीपैट का उपयोग अर्थहीन है।
अनुचित संशय
- इन मुद्दों के बावजूद, ईवीएम चुनाव आयोग के विश्वास का आनंद लेना जारी रखते हैं, जो इस बात पर जोर देता है कि भारतीय ईवीएम, पश्चिमी लोगों के विपरीत, छेड़छाड़ का सबूत हैं। लेकिन यह भरोसे का विषय है।
- भले ही सॉफ्टवेयर को माइक्रोचिप में जलाया गया हो, न तो चुनाव आयोग और न ही मतदाता को यह पता है कि किसी विशेष ईवीएम में कौन सा सॉफ्टवेयर चल रहा है।
- एक को केवल निर्माता और चुनाव आयोग पर भरोसा करना होगा।
- लेकिन जैसा कि जर्मन अदालत ने देखा, इस ट्रस्ट का पूर्वनिर्धारण चुनाव की घटनाओं की सत्यता है, जबकि ईवीएम के मामले में, “चुनाव परिणाम की गणना एक गणना अधिनियम पर आधारित है, जिसकी जांच बाहर से नहीं की जा सकती है”।
- हालांकि यह सच है कि परिणाम जल्दी आते हैं और ईवीएम के साथ पेपर बैलेट की तुलना में प्रक्रिया सस्ती है, ये दोनों ही विचार निर्विवाद रूप से चुनाव की अखंडता के लिए माध्यमिक हैं।
- ईवीएम के पक्ष में एक और तर्क दिया गया है कि यह बूथ-कैप्चरिंग और बैलट-बॉक्स स्टफिंग जैसी खराबी को समाप्त करता है।
- स्मार्टफोन की उम्र में, हालांकि, बैलट-बॉक्स-स्टफिंग और जोखिम के जोखिम की अवसर लागत अत्यधिक अधिक है।
- इसके विपरीत, कोड के साथ छेड़छाड़ बूथ-कैप्चरर्स के लिए एक पैमाने पर अकल्पनीय हो सकती है।
- इसके अलावा, ईवीएम-छेड़छाड़ का पता लगाना लगभग असंभव है।
- परिणामस्वरूप, वोटों के मिलान में छेड़छाड़ का संदेह – जैसा कि वोटों को दर्ज करने में खराबी के विपरीत, जो अकेले ही पता लगाने योग्य है – अटकलों के दायरे में रहने के लिए किस्मत में है। साबित धोखाधड़ी की अनुपस्थिति अब ईवीएम को बचा सकती है, लेकिन इसका अस्तित्व खतरनाक लागत पर आता है, जिससे लोगों का विश्वास चुनावी प्रक्रिया में बदल जाता है।
- फिर भी किसी देश के लिए ईवीएम से छेड़छाड़ करने के सबूत नहीं होने चाहिए।
- संदेह पर्याप्त है, और पहले से ही पर्याप्त है। जैसा कि जर्मन अदालत ने कहा, “चुनाव की लोकतांत्रिक वैधता मांग करती है कि चुनाव की घटनाओं को नियंत्रित किया जा सकता है ताकि … अनुचित संदेह का खंडन किया जा सके।“
- वाक्यांश “अनुचित संदेह” उचित है। चुनाव आयोग ने हमेशा यह सुनिश्चित किया है कि ईवीएम के खिलाफ संदेह अनुचित है।
- जाहिर है, समाधान ईवीएम-संदेह को अज्ञानी टेक्नोफोब के रूप में खारिज नहीं करना है। बल्कि, चुनाव आयोग भारत के लोगों को अनुचित संदेह का खंडन करने में सक्षम एक मतदान प्रक्रिया प्रदान करने के लिए बाध्य है क्योंकि यह लोकतांत्रिक वैधता के लिए एक बुनियादी आवश्यकता है जो एक वैकल्पिक सहायक नहीं है।
केंद्र ने गरीबों के लिए पेंशन में बढ़ोतरी का प्रस्ताव दिया है
- वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों ने आय सहायता, ब्याज छूट और क्रेडिट तक पहुंच बढ़ाने का उल्लेख किया है क्योंकि कुछ अन्य उपायों पर विचार किया जा रहा है।
- एनएसएपी 9975 करोड़ के वार्षिक बजट के साथ एक केंद्र प्रायोजित योजना है।
- वर्तमान में यह तीन करोड़ से अधिक लोगों को शामिल करता है जो गरीबी रेखा (बीपीएल) से नीचे हैं, जिनमें लगभग 80 लाख विधवाएं, 10 लाख विकलांग और 2.2 लाख बुजुर्ग शामिल हैं। जो लोग 80 वर्ष से अधिक आयु के हैं, उन्हें प्रति माह 500 का भुगतान किया जाता है, जबकि बाकी को 200 प्रति माह दिया जाता है। इन राशियों को 2007 के बाद से संशोधित नहीं किया गया है। राज्य सरकारें अपना योगदान 500 से 2000 प्रति माह से कम करती हैं।
- मंत्रालय के अधिकारी ने कहा कि इस योजना के लिए पेंशन राशि को 800 और 1200 तक बढ़ाने के लिए कुल 30,000 करोड़ के बजट की आवश्यकता होगी
- लोगों का संरक्षण बिल 23 जुलाई, 2018 को पारित किया गया था
- इसने घाटी में मेइति के बहुसंख्यक समुदाय की मांगों को देखा।
- विधेयक “मणिपुरियों” और “गैर मणिपुरियों” को परिभाषित करता है और पूर्व के हितों और पहचान की रक्षा के लिए उत्तरार्द्ध के प्रवेश और निकास को विनियमित करने का प्रयास करता है।
- राज्य का दौरा करने वाले बाहरी लोगों को एक आंतरिक लाइन परमिट प्राप्त करना होगा जो तीन अन्य उत्तर पूर्वी राज्यों: अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम और नागालैंड में है।
- क्राइसिल की एक रिपोर्ट के अनुसार, बिहार और आंध्र प्रदेश ने वित्त वर्ष 2017-18 में जीडीपी वृद्धि के मामले में राज्यों के बीच क्रमशः 11.3% और 11.2% की वृद्धि के साथ पैक का नेतृत्व किया। ।
- रिपोर्ट के अनुसार, 17 में से 12 सामान्य श्रेणी के राज्य राष्ट्रीय विकास दर की तुलना में तेजी से बढ़े।
- हालांकि, यह उल्लेखनीय है कि यह वृद्धि कम-आय और उच्च-आय वाले राज्यों में प्रति व्यक्ति आय के बीच अंतर के साथ पिछले पांच वर्षों में व्यापक नहीं थी।
- रिपोर्ट में कहा गया है, “वित्त वर्ष 2018 में, बिहार, आंध्र प्रदेश और गुजरात जीएसडीपी के विकास में 17 गैर-विशेष राज्यों में शीर्ष-रैंक वाले थे, हमारे विश्लेषण में माना गया है।” झारखंड, केरल और पंजाब सबसे निचले पायदान पर थे। ”
- विश्लेषण में पाया गया कि वित्त वर्ष 2012-13 और 2016-17 के बीच, गुजरात, मध्य प्रदेश और कर्नाटक सबसे तेजी से बढ़ते राज्य थे।
2019 में भारत में हो सकता है विकास
- 2019 में भारत 7.5% और 7.7% बढ़ने का अनुमान है, इन दो वर्षों में चीन की अनुमानित वृद्धि 6.2% से आगे एक प्रभावशाली बिंदु है, आईएमएफ ने सोमवार को कहा, कम तेल की कीमतों के लिए पिकअप और मौद्रिक कसने की धीमी गति।
- अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ने सोमवार को अपने जनवरी विश्व अर्थव्यवस्था आउटलुक अपडेट में कहा, भारत दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं में से एक रहेगा।
- आईएमएफ ने 2019 में वैश्विक अर्थव्यवस्था के 3.5% और 2020 में 3.6% बढ़ने की भविष्यवाणी की, जो पिछले अक्टूबर के पूर्वानुमानों से क्रमशः 0.2 और 0.1 प्रतिशत नीचे थी।
- चीन की अर्थव्यवस्था घरेलू मांग में गिरावट और अमेरिकी टैरिफ को कम करने के दबाव में चौथी तिमाही में ठंडी हो गई
- एक तेज मंदी को रोकने के लिए और अधिक उत्तेजना को रोल करने के लिए बीजिंग पर दबाव डालना।