द हिन्दू एडिटोरियल एनालिसिस – हिंदी में | 26th June 19

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सप्ताह के बाद राष्ट्र ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के नेतृत्व वाले राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (राजग) को एक निर्णायक जनादेश दिया, राजनीतिक विश्लेषकों को अभी तक जो भी हुआ हैउसके लिए ठोस कारणों के
साथ आना बाकी है। किसी ने भी इस तरह के बहुमत का अनुमान नहीं लगाया था, हालांकि कई लोग हैं जो अब दावा करते हैं कि उन्होंने इसे देखा था।
भारतीय जेलें जेल ब्रेक, जेल का दंगा या हाई-प्रोफाइल कारोबारियों या आर्थिक चोरों के वकीलों के भारत में प्रत्यर्पण के खिलाफ लड़ने पर खबर बनाती हैं। और इस वर्ष चुनाव प्रक्रिया के बीच में ही डेटा-संचालित रिपोर्ट, अप्रैल 2016 में नेशनल क्राइम रिकॉर्ड्स ब्यूरो (NCRB) द्वारा प्रकाशित जेल आँकड़ों की रिपोर्ट पर बड़े पैमाने पर किसी का ध्यान नहीं गया।
रिपोर्ट का यह संस्करण अपने पुराने संस्करणों से कुछ प्रमुख जनसांख्यिकीय डेटा के चूक के कारण अलग है। इन अंतरालों के बावजूद, रिपोर्ट में भारत की जेल प्रणाली में सड़न को इंगित करने वाले कई लाल झंडे उठाए गए हैं। लेकिन इससे पहले कि हम आगे बढ़ें, एक सरल प्रश्न पूछा जाना चाहिए। हमारे कैदी कौन हैं?
रिपोर्ट बताती है कि 2016 के अंत में जेल में 4,33,033 लोग थे; उनमें से 68% वे लोग थे या उन लोगों पर जिन्हें अभी भी उन अपराधों का दोषी नहीं पाया गया है जिन पर वे आरोप लगाए गए हैं। भारत की अंडर ट्रायल जनसंख्या दुनिया में सबसे अधिक है और 2016 में छह महीने से कम समय के लिए सभी आधे से अधिक उपक्रमों को बंद कर दिया गया था। इससे पता चलता है कि कुल जेल आबादी में उपक्रमों का उच्च अनुपात रिमांड सुनवाई के दौरान अनावश्यक गिरफ्तारी और अप्रभावी कानूनी सहायता का परिणाम हो सकता है।
जनसांख्यिकीय विवरण नहीं
रिपोर्ट की सबसे महत्वपूर्ण कमी एनसीआरबी की विफलता में धर्म के जनसांख्यिकीय विवरण और कैदियों की अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति की स्थिति को शामिल करना है, जो भारत की जेल की आबादी को समझने के लिए महत्वपूर्ण हैं। यह जानकारी पिछले 20 वर्षों से लगातार प्रकाशित हो रही थी और जेलों में अंडर-ट्रायल के बीच मुस्लिमों, दलितों और आदिवासियों की समस्याग्रस्त अधिकता को प्रकट करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी।
उदाहरण के लिए, 2015 की रिपोर्ट में कहा गया है कि मुसलमानों, दलितों और आदिवासियों ने 55% अंडर-ट्रायल आबादी का हिसाब लगाया, भले ही वे दोषी आबादी का केवल 50% और कुल भारतीय आबादी का 38% थे।
एक और विचलित करने वाला बिंदु जम्मू और कश्मीर में प्रशासनिक (या ‘रोकथाम’) निरोध कानूनों की संख्या में वृद्धि (300% वृद्धि) है, 2016 में 431 बंदियों के साथ 2015 की तुलना में 2015 में प्रशासनिक, या ‘निवारक’ ‘, नजरबंदी का उपयोग जम्मू-कश्मीर और अन्य राज्यों में अधिकारियों द्वारा आरोप या परीक्षण के बिना गलत तरीके से हिरासत में रखने और नियमित आपराधिक न्याय प्रक्रियाओं को दरकिनार करने के लिए किया जाता है।
कैदी रिहाई पर आँकड़े
लेकिन रिपोर्ट के लिए एक नया और महत्वपूर्ण अतिरिक्त आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 436 ए के तहत रिहा होने और वास्तव में रिहा होने वाले कैदियों की संख्या है, जो अधिकतम एक से कम होने के कारण व्यक्तिगत बांड पर रिहा होने की अनुमति देता है। दोषी पाए जाने पर कारावास की अवधि। 2016 में, 1,557 उपक्रमों में से धारा 436 ए के तहत रिहाई के योग्य पाए गए, केवल 929 जारी किए गए थे। एमनेस्टी इंडिया के शोध में पाया गया है कि जेल अधिकारी इस धारा से अक्सर अनजान होते हैं और इसे लागू करने के लिए तैयार नहीं होते हैं।
2017 में, भारत के विधि आयोग ने सिफारिश की थी कि सात साल तक की जेल की सजा काट रहे अपराधियों के लिए अधिकतम सजा पूरी करने वाले उपक्रमों को जमानत पर रिहा किया जाएगा। शायद एनसीआरबी को अपनी आगामी रिपोर्ट में इस तरह के उपक्रमों की संख्या को शामिल करने पर विचार करना चाहिए जो नीतिगत नजरबंदी के उपयोग पर नीति को सूचित करते हैं।
2016 के जेल के आंकड़ों में आधिकारिक और गैर-आधिकारिक आगंतुकों द्वारा जेल यात्राओं की संख्या का उल्लेख नहीं किया गया है, जिसमें आमतौर पर जिला मजिस्ट्रेट और न्यायाधीश, सामाजिक कार्यकर्ता और शोधकर्ता शामिल हैं। यह संख्या, जबकि असहमति के रूप में नहीं होनी चाहिए, फिर भी जेलों की स्वतंत्र निगरानी के बारे में कुछ जानकारी प्रदान करने के लिए इसका उपयोग किया जाना चाहिए। यह अत्याचार और अन्य प्रकार के अशुभ उपचार को उजागर करने, पारदर्शिता बढ़ाने और जेलों में शक्ति विषमता को संतुलित करने के लिए आवश्यक है।
मानसिक स्वास्थ्य संबंधी चिंता जेल यात्राओं की प्रासंगिकता जेलों में “अप्राकृतिक” मौतों की संख्या से रेखांकित होती है, जो 2015 से 2016 के बीच दोगुनी होकर 115 से 231 हो गई। कैदियों के बीच आत्महत्या की दर भी 2015 में 77 आत्महत्याओं से 28% बढ़कर 2016 में 102 हो गई। संदर्भ के लिए, 2014 में राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग ने कहा था कि औसतन, एक व्यक्ति जेल में आत्महत्या करने की तुलना में डेढ़ गुना अधिक है, जो बाहर का एक संकेतक है जो जेलों के भीतर शायद मानसिक स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं की भयावहता है।
एनसीआरबी ने कहा है कि 2016 में मानसिक बीमारी वाले लगभग 6,013 व्यक्ति जेल में थे। यह इस बात की जानकारी नहीं देता है कि इन कैदियों को जेल में प्रवेश करने से पहले मानसिक बीमारी का निदान किया गया था या नहीं, यह निर्धारित करना मुश्किल है कि जेल की स्थिति उनकी दुर्दशा खराब हुई है या नहीं।
रिपोर्ट में कहा गया है कि 2016 में प्रत्येक 21,650 कैदियों के लिए केवल एक मानसिक स्वास्थ्य पेशेवर था, जिसमें केवल छह राज्य और एक केंद्र शासित क्षेत्र मनोवैज्ञानिक / मनोचिकित्सक थे।
ओडिशा, उत्तर प्रदेश और मध्य प्रदेश, मानसिक रोग वाले सबसे अधिक कैदियों वाले तीन राज्यों में एक भी मनोवैज्ञानिक या मनोचिकित्सक नहीं था।
सभी बातों पर विचार किया गया, रिपोर्ट में महत्वपूर्ण जानकारी है जिसका उपयोग जेल की नीतियों में सुधार पर बातचीत की सुविधा के लिए किया जा सकता है। लेकिन इन वार्तालापों को सीमित किया जाएगा और आपराधिक न्याय प्रणाली के कामकाज के बारे में जनता का अधिकार जानने के लिए विफल कर दिया जाएगा यदि महत्वपूर्ण जानकारी को बिना कारण के देरी से या बिना किसी कारण के रोक दिया जाए। एनसीआरबी की स्पष्ट अनिच्छा और उसके जेल के आँकड़ों के बारे में भारत में लोकतांत्रिक प्रवचन के लिए अच्छा नहीं है।

भीड़ हत्या

झारखंड में, भीड़ की मानसिकता का एक और उदाहरण सांप्रदायिक मकसद के साथ मिला
झारखंड में 24 वर्षीय एक व्यक्ति की भीड़ द्वारा बेरहमी से पिटाई के बाद मौत हो गई है, यह एक घिनौना अनुस्मारक है कि लिंचिंग की परेशान करने वाली घटना जल्द ही दूर नहीं हो रही है। तबरेज़ अंसारी पर हमले ने भी एक पहचानने योग्य पैटर्न का पालन किया। पीड़ित मुस्लिम था और एक भीड़ के संदेह में आया था, जिसने सतर्कता न्याय से बाहर निकलने का फैसला किया, और भीड़ में से किसी ने ट्रॉफी फुटेज रिकॉर्ड किया। यह एक गाय की सतर्कता या वध के लिए मवेशियों के परिवहन या गोमांस रखने के संदेह से प्रेरित नहीं था।
फिर भी, सांप्रदायिक कोण प्रदर्शन पर था, जिसमें भीड़ ने उसे ’जय श्री राम’ और angle जय हनुमान ’चिल्लाने के लिए मजबूर किया था, इस बात की पुष्टि करते हुए कि सतर्कता न्याय और भीड़ की मानसिकता वर्तमान संदर्भ में एक मानवीय उद्देश्य के साथ होती है। एक सार्वजनिक आक्रोश के बाद, कथित रूप से शामिल ग्रामीणों में से कुछ को हत्या के संदेह में गिरफ्तार किया गया था। हालांकि, पुलिस का आचरण देश के कुछ हिस्सों में भीड़ के न्याय के रूप में आधिकारिक उदासीनता और मौन स्वीकृति को दर्शाता है। अंसारी को उसकी मदद के लिए आने से पहले एक पेड़ से बांध दिया गया और घंटों पीटा गया। उन्होंने केवल चोरी की शिकायत के आधार पर उसे हिरासत में ले लिया, और न तो उसकी चोटों को दर्ज किया और न ही एफआईआर में उल्लेख किया कि उसके साथ हमला किया गया था। जेल में उनकी हालत बिगड़ने के बाद ही उन्हें अस्पताल ले जाया गया, जहां उनकी मौत हो गई।
यह दुखद है कि लिंचिंग, सतर्कता, सांप्रदायिक कट्टरता और सोशल मीडिया पर नफरत फैलाने वाले संदेशों और अफवाहों के प्रसार के परिणामस्वरूप, एक प्रमुख सामाजिक प्रवृत्ति का दर्जा हासिल कर लिया है। सुप्रीम कोर्ट ने इस पर गौर किया जब उसने पिछले साल एक फैसले में कहा था कि “भीड़ की हिंसा की घटनाओं के कारण बढ़ती असहिष्णुता और बढ़ते ध्रुवीकरण को जीवन का सामान्य तरीका या कानून और व्यवस्था की सामान्य स्थिति बनने की अनुमति नहीं दी जा सकती है”। इसने राज्यों को विशिष्ट निवारक, दंडात्मक और उपचारात्मक उपाय करने का निर्देश दिया। इसने खतरे से निपटने के लिए प्रत्येक जिले में लिंचिंग और एक नोडल अधिकारी की नियुक्ति से निपटने के लिए एक विशेष कानून बनाया। हालांकि इन उपायों को अभी तक लागू नहीं किया गया है, नवीनतम घटना की पूरी जांच होनी चाहिए और अपराधियों को बुक करने के लिए लाया जाना चाहिए। हालांकि, बड़े मुद्दे का राजनीतिक नेतृत्व को चौकोर सामना करना पड़ता है। गौ रक्षा समूहों द्वारा संगठित सजगता शुरू में लिंचिंग की एक लहर के पीछे थी; सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म्स के माध्यम से अफवाह फैलाने वाला अगला मामला आया। अंसारी घटना से पता चलता है कि इस समस्या ने अन्य धर्मों को मानने वाले नागरिकों द्वारा हिंदू नारों के जप को लागू करने के एक भयावह रूप में बदल दिया है। यह अच्छी तरह से हो सकता है कि संसद में कुछ सत्तारूढ़ पार्टी के सदस्यों द्वारा ’जय श्री राम’ के धार्मिक जप का अनुचित राजनीतिक इस्तेमाल किया गया है, जो विपक्ष के रैंकों में उन लोगों को हटाने के लिए सड़कों पर इसकी गूंज पा रहा है।

शहर मे सूखा

चेन्नई में जल संकट को समग्र और व्यापक समाधान की आवश्यकता है
एक वैश्विक आर्थिक केंद्र के रूप में विकसित होने की चेन्नई की आकांक्षाएं काफी कमजोर दिखाई देती हैं क्योंकि यह पानी खोजने के लिए संघर्ष करता है। 2018 से सूखे की छाया इस साल की भीषण गर्मी में फैल गई है, जिससे न केवल शहर के जलाशयों का वाष्पीकरण हो रहा है, बल्कि इसके निवासियों की समृद्धि जो कि टैंकरों के लिए शिकार करने के लिए मजबूर हैं, रिश्वत देते हैं और रात को घंटों तक ट्रकों के इंतजार में कुछ पानी बहाते हैं। । विडंबना यह है कि तमिलनाडु की राजधानी, जहां एक सामान्य वर्ष में 1,300 मिमी और 1,400 मिमी वर्षा के बीच कुछ भी होता है, लगातार सरकारों की उदासीनता से कम हो गया है। निवासियों को अब न्यूनतम पाइप किए गए पानी और मेज़र टैंकर की आपूर्ति की जाती है, जो कि एक दिन में 1,494 मिलियन लीटर की स्थापित क्षमता का एक तिहाई है, जो कि मुख्य रूप से विलवणीकरण पौधों, दूर की झीलों और खेत कुओं से प्राप्त होता है, जो जल शासन की उपेक्षा का प्रमाण है। फिर भी, मद्रास उच्च न्यायालय द्वारा एआईएडीएमके सरकार पर किए गए सवालों की खोज ने बुनियादी आवश्यकताओं को पूरा करने और भविष्य के भंडारण को बढ़ाने के लिए 210 वॉटरबॉडी को बहाल करने के बजाय केवल एक फर्म समयरेखा के बजाय केवल अस्पष्ट आश्वासन दिया है। मुख्यमंत्री एडापाडी के। पलानीस्वामी ने पानी की कमी की रिपोर्टों को “अतिशयोक्ति” के रूप में खारिज करने के लिए गलत था और उन्हें इस व्यापार-हमेशा की तरह दृष्टिकोण को समाप्त करना चाहिए। ग्रेटर चेन्नई क्षेत्र में संसाधनों को बढ़ाने के लिए एक समयबद्ध योजना की आवश्यकता है तिरुवल्लुर और कांचीपुरम के पड़ोसी जिलों को शामिल किया गया। इस योजना को एक विशेष अधिकारी को सौंपा जाना चाहिए, जिसे अनुसंधान और शिक्षाविदों और सार्वजनिक टिप्पणियों में अंतिम रूप दिए जाने से पहले आमंत्रित किए गए सार्वजनिक विशेषज्ञों के परामर्श से अधिकारियों द्वारा तैयार किया जाए।
ग्रेटर चेन्नई में टैंकों और जलाशयों के बड़े आधार को देखते हुए – महत्व के 4,000 से अधिक जल निकायों – विवेकपूर्ण वर्षा प्रबंधन ग्रीष्मकाल और कमजोर मानसून के माध्यम से इसे मदद कर सकता है। इन आर्द्रभूमि के पूर्ण मूल्यांकन और उनकी भंडारण क्षमता के साथ एक श्वेत पत्र राज्य के सतत जल सुरक्षा मिशन के लिए एक प्राथमिकता होनी चाहिए। चार प्रमुख जलाशयों में भंडारण को प्राथमिकता मिलनी चाहिए। इस तरह की परियोजना को भंडारण में वृद्धि को निर्धारित करना चाहिए और एक वर्ष की प्रारंभिक समय सीमा निर्धारित करनी चाहिए। ये उपाय एक अच्छे वर्ष में बारिश की भारी मात्रा में फसल कर सकते हैं, और महंगे विलवणीकरण संयंत्रों को स्थापित करने और दूसरे जिले से रेल द्वारा छोटी मात्रा में लाने के लिए बेहतर साबित हो सकते हैं। तमिलनाडु ने वर्षा जल संचयन को काफी पहले अनिवार्य कर दिया था, लेकिन नागरिकों को इसे लागू करने में मदद करने के लिए एक संस्थागत तंत्र के साथ इसका पालन करने में विफल रहा। सरकार को एनजीओ को मौद्रिक प्रोत्साहन देना चाहिए, क्योंकि नीति आयोग ने अपनी वॉटर इंडेक्स रिपोर्ट में प्रस्तावित किया था, ताकि उन्हें सिस्टम स्थापित करने और मात्रात्मक रिचार्ज परिणाम दिखाने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके। उपभोक्ता पक्ष पर, अपव्यय को कम करने के लिए उपकरणों और प्रथाओं को बढ़ावा दिया जाना चाहिए, विशेषकर वाणिज्यिक परिसर में। लाभ के लिए सूखा अड़चनें हैं, और कई अभिनेताओं ने उच्च लागत पर शहर में पानी स्थानांतरित करने के लिए एक निहित रुचि विकसित की है। दीर्घकालिक समाधान इस चक्र को समाप्त कर सकते हैं।
सिन्हा की अगुवाई वाले पैनल ने एमएसएमई के लिए 5,000 करोड़ तनावग्रस्त संपत्ति निधि का प्रस्ताव रखा बाहरी कारकों
में परिवर्तन के कारण निधि इकाइयों को बीमार होने में सहायता करेगी
सेबी के पूर्व अध्यक्ष यू के सिन्हा की अध्यक्षता में भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) द्वारा गठित एक समिति ने सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (MSMEs) के लिए 5,000 करोड़ व्यथित परिसंपत्ति कोष की सिफारिश की है।
फंड एक क्लस्टर में इकाइयों की सहायता करेगा जहां बाहरी वातावरण में परिवर्तन होता है जैसे कि प्लास्टिक प्रतिबंध, जिसके परिणामस्वरूप बड़ी संख्या में ऐसी इकाइयाँ गैर-निष्पादित हो जाती हैं। “यह महत्वपूर्ण आकार का होगा जो इक्विटी निवेश करता है जो ऋण को अनलॉक करने या बीमार इकाइयों को पुनर्जीवित करने में मदद करता है। यह उद्यम पूंजी कोष की भिन्नता है, जिसका मतलब मालिकाना या साझेदारी MSMEs में 1 लाख से 10 लाख तक के इक्विटी निवेश के लिए है, जो स्टॉक एक्सचेंजों को सूचीबद्ध नहीं करेगा या नहीं कर सकता है, “समिति, जिसने कुछ दिनों पहले RBI को अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की थी , कहा हुआ।
“संरचना यह पहचानती है कि निकास बड़ा धमाका नहीं होगा बल्कि 3-5 साल की अवधि में राजस्व या मुनाफे के प्रतिशत के माध्यम से होगा। इस फंड को बनाने का आधार सरकार के पास होगा।
पैनल ने यह भी सुझाव दिया कि RBI को गैर-जमानती ऋणों की सीमा को बढ़ाकर 20 लाख करना चाहिए, और इससे सेक्टर की जरूरतों का एक महत्वपूर्ण अनुपात पता चलेगा। इसके अलावा, इसने वित्त मंत्रालय द्वारा मुद्रा के तहत स्वीकृत ऋण सीमा में संशोधन को भी 10 लाख से 20 लाख करने का सुझाव दिया।
समिति ने उन बैंकों की भी सिफारिश की है जो एमएसएमई ऋण देने में विशेषज्ञता रखते हैं, प्राथमिकता वाले क्षेत्र ऋणदाता के तहत कृषि ऋण के लिए उनके उप-लक्ष्य को माफ किया जा सकता है, और इसके बजाय एसएमई क्षेत्र को ऋण के लिए एक लक्ष्य दिया जा सकता है। लक्ष्य, समिति ने कहा, वह सार्वभौमिक बैंकों के लिए शुद्ध बैंक ऋण का 50% और छोटे वित्त बैंकों के लिए 80% हो सकता है।
वर्तमान में, एक सार्वभौमिक बैंक के लिए समग्र प्राथमिकता क्षेत्र ऋण लक्ष्य उनके नेट बैंक क्रेडिट का 40% और छोटे वित्त बैंक के लिए 75% है।
वाणिज्यिक बैंकों ने निवेदन किया है कि वे मूल्यांकन के पारंपरिक रूपों से दूर जाने वाले अपेक्षित नकदी प्रवाह के आधार पर वित्तपोषण आवश्यकताओं का आकलन करने के लिए अनुकूलित उत्पादों का विकास करें।
रिपोर्ट में कहा गया है, “बैंकों को नियमित आधार पर MSME उधारकर्ताओं के नकदी प्रवाह को पकड़ने की अपनी क्षमता का निर्माण करने की आवश्यकता है, जिसके लिए उद्योग महापौरों / एग्रीगेटर्स / ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के साथ टाई-अप करना होगा।” MSMEs को निर्बाध तरीके से ऋण पोर्टेबिलिटी प्रदान करने के लिए, समिति ने सिफारिश की कि RBI को एक वर्ष की लॉक-इन अवधि के साथ MSME ऋणों की पोर्टेबिलिटी पर उपाय करने चाहिए।
विकलांगता पेंशन पर अब कर लगेगा
वित्त मंत्रालय द्वारा जारी एक अधिसूचना के अनुसार, सैन्य कर्मियों के लिए विकलांगता पेंशन, जो सामान्य रूप से सेवा से सेवानिवृत्त हुए और अमान्य नहीं हुए, अब कर लगाया जाएगा।
24 जून को जारी अधिसूचना में, केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड (सीबीडीटी) ने कहा कि “इस तरह की कर छूट केवल सशस्त्र बलों के कर्मियों के लिए उपलब्ध होगी, जिन्हें इस तरह की सेवा के लिए जिम्मेदार या उत्तेजित होने के लिए शारीरिक विकलांगता के कारण सेवा से अमान्य कर दिया गया है और नहीं कर्मियों को, जो सेवानिवृत्ति या अन्यथा पर सेवानिवृत्त हो चुके हैं। ”
विकलांगता पेंशन दो प्रकार की होती है, युद्ध और सामान्य। युद्ध विकलांगता 100% विकलांगता के मामले में तैयार अंतिम वेतन का 60% है और सामान्य विकलांगता 100% विकलांगता के मामले में पिछले वेतन का 30% है। यह विकलांगता के कम प्रतिशत के लिए आनुपातिक रूप से कम हो जाता है।
यह कदम सैन्य बिरादरी की आलोचना के तहत आया है। प्रक्रिया के अनुसार, सीबीडीटी अब कार्यान्वयन के लिए सभी बैंकों को एक परिपत्र जारी करेगा क्योंकि वे पेंशन वितरित करने वाले हैं।