द हिन्दू एडिटोरियल एनालिसिस – हिंदी में | 6th July 19

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बैंकों के लिए रुपये

केंद्रीय बजट वित्तीय क्षेत्र को पुनर्जीवित करके अर्थव्यवस्था को गति देने की उम्मीद कर रहा है
निर्मला सीतारमण के पहले बजट में कई दिलचस्प विशेषताएं हैं, लेकिन इसमें परिभाषित केंद्रीय विषय नहीं है। राजकोषीय घाटे में वृद्धि का मतलब भले ही कर कटौती या बड़े व्यय कार्यक्रमों के माध्यम से एक बड़ी वृद्धि की उम्मीद थी। लेकिन वित्त मंत्री ने लंबी अवधि के खेल को खेलने का विकल्प चुना है, हालांकि, उन्हें रूढ़िवादी माना जाता है, हालांकि यह अल्पावधि में दर्द का कारण बन सकता है। केवल भोग के लिए उसने खुद को अनुमति दी है बैंकों में 70,000 करोड़ की बड़ी पूंजी है, यह उम्मीद है, अर्थव्यवस्था में विकास क्षेत्रों को उधार दे रहा है। इसके अलावा, उल्लेखनीय रूप से, बजट ने उन समस्याओं को दूर करने की मांग की है, जिन्होंने पिछले कुछ महीनों में गैर-बैंकिंग वित्त कंपनियों के स्थान को नुकसान पहुंचाया है और इसके परिणामस्वरूप ऋण मुक्त और बाजार में विश्वास की हानि हुई है
सुश्री सीतारमण ने एनबीएफसी क्षेत्र में तरलता, शोधन क्षमता और खराब शासन के महत्वपूर्ण मुद्दों को व्यापक रूप से संबोधित किया है। उसने भारतीय रिज़र्व बैंक के माध्यम से सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को एनबीएफसी की जमा संपत्ति खरीदने के लिए 1 लाख करोड़ की तरलता खिड़की उपलब्ध कराई है और 10% तक के पहले नुकसान के लिए एकमुश्त ऋण गारंटी की पेशकश की है
इस क्षेत्र के बेहतर पर्यवेक्षण को सक्षम करने के लिए, हाउसिंग फाइनेंस कंपनियां, जो टुकड़े के मुख्य खलनायक रहे हैं, आरबीआई के नियामक दायरे में आएंगे।
बुरे ऋणों पर प्राप्य कर लगाने के मामले में बैंकों के साथ समान व्यवहार के लिए एनबीएफसी की लंबे समय से चली आ रही मांग को मान लिया गया है। उन्हें सार्वजनिक प्लेसमेंट पर एक डिबेंचर रिडेम्पशन रिजर्व को बनाए रखने की आवश्यकता नहीं होगी जो धन के लॉकिंग-अप के लिए अग्रणी था, जो व्यापार के लिए उनका कच्चा माल है। ये एनबीएफसी के लिए महत्वपूर्ण सुधार उपाय हैं। अधिक दिलचस्प विकास वित्तीय संस्थानों को पुनर्जीवित करने की दिशा में कदम है। एनबीएफसी फाइनेंसिंग इन्फ्रास्ट्रक्चर के सामने बड़ी समस्या दीर्घकालिक ऋण स्रोतों की कमी है जो उनके उधार अवधि से मेल खाते हैं। इसने उन्हें दीर्घावधि परियोजनाओं को उधार देने के लिए अल्पकालिक धन उधार लेने में धकेल दिया, जिससे परिसंपत्ति-देयता बेमेल हो गई। इस मुद्दे का अध्ययन करने के लिए एक समिति गठित करने का प्रस्ताव, जिसमें विकास वित्त संस्थानों के साथ अनुभव शामिल है, का स्वागत है।
कई सुधार उपाय घोषित किए गए हैं, लेकिन सबसे दिलचस्प यह है कि रणनीतिक विनिवेश के लिए सरकार की प्रतिबद्धता और इस घोषणा में कि वह अपनी हिस्सेदारी को गैर-वित्तीय सार्वजनिक उपक्रमों में 51% से कम करने की अनुमति देने को तैयार है। शुरू-शुरू में टेबल पर व्यावहारिक रूप से एंजेल टैक्स से राहत मिल सकती है। सरकार आधार के रूप में नागरिकों के लिए एकल पहचान पत्र की ओर बढ़ रही है, जो अब पैन कार्ड के साथ विनिमेय होगा। जिन करदाताओं के पास पैन कार्ड नहीं है, वे अपने आधार नंबर के हवाले से रिटर्न दाखिल कर सकते हैं, जो सभी लेनदेन में प्रभावी रूप से पैन का विकल्प हो सकता है। एक और सुधार उपाय जांच के लिए किए गए कर रिटर्न के फेसलेस ई-मूल्यांकन की शुरूआत है। इससे अधिकारियों द्वारा किराए पर लेने की गुंजाइश खत्म हो जाएगी क्योंकि निर्धारिती और अधिकारी के बीच कोई इंटरफेस नहीं होगा। वास्तव में, निर्धारिती को रिटर्न की जांच करने वाले अधिकारी की पहचान भी नहीं होगी। यह एक पूरी तरह से स्वागत योग्य उपाय है, लेकिन इसे लागू करने के लिए बारीकी से देखा जाना चाहिए। कारपोरेट क्षेत्र को 25% कर ब्रैकेट के लिए टर्नओवर सीमा के साथ एक छोटी सी एसओपी मिली है, जिसे 250 करोड़ से 400 करोड़ प्रति वर्ष किया जा रहा है। उम्मीद यह थी कि आकार के बावजूद सभी कंपनियों तक इसे बढ़ाया जाएगा। ऐसा प्रतीत होता है कि सरकार प्रत्यक्ष कर संहिता के अंतिम रूप देने की प्रतीक्षा करना चाहती है, जिसकी समिति द्वारा जांच की जा रही है। रियल एस्टेट कंपनियों के पास खुश होने का कारण हो सकता है क्योंकि किफायती आवास के लिए उदार कर रियायत विशेष रूप से छोटे महानगरों में मांग पैदा कर सकती है
गुरुवार को संसद में पेश किए गए आर्थिक सर्वेक्षण 2018-19 में बड़े पैमाने पर उल्लेखित अर्थशास्त्री रिचर्ड थेलर के ‘नग्न सिद्धांत’ को वित्त मंत्री ने इस सरकार के दो पालतू पशुओं को आगे बढ़ाने के लिए इस्तेमाल करने के लिए रखा है। । पहले, अब स्रोत पर 2% कर काटा जाएगा जब बैंक खातों से निकासी एक वर्ष में 1 करोड़ से अधिक हो। यह एक सराहनीय उपाय है, लेकिन यह निर्माण और रियल एस्टेट जैसे व्यवसायों के लिए वास्तविक समस्याओं को जन्म दे सकता है जो मजदूरी भुगतान के लिए नकद में सौदा करने के लिए मजबूर हैं। बेशक, टीडीएस को उनकी समग्र कर देयता के खिलाफ सेट किया जा सकता है। दूसरी और अधिक दिलचस्प बात यह है कि इलेक्ट्रिक वाहन उन लोगों की ओर हैं जहां एक खरीदने के लिए ऋण लेने वालों को उनके द्वारा दिए गए ब्याज पर 1.5 लाख तक की कर कटौती होगी। लेकिन तथ्य यह है कि अब बाजार में बहुत सारे इलेक्ट्रिक वाहन नहीं हैं। और यहां तक कि उन लोगों के लिए भी, एक को वितरित करने की प्रतीक्षा अवधि लंबी है। इसके अलावा प्रमुख शहरों में भी चार्जिंग प्वाइंट जैसे इकोसिस्टम नहीं है। सरकार की आशा से प्रतीत होता है कि यह प्रोत्साहन ई-वाहनों के लिए एक बाजार तैयार करेगा, जो तब पारिस्थितिकी तंत्र के विकास का मार्ग प्रशस्त करेगा।
बजट दस्तावेजों से पता चलता है कि सरकार राजकोषीय घाटे के लिए ग्लाइड पथ पर अटक गई है जो इस वित्तीय वर्ष में 3.3% है। यह, हालांकि, कर राजस्व में अतिरंजित विकास अनुमानों पर आधारित है।
इस वित्त वर्ष में अनुमानित कुल राजस्व 19.62 लाख करोड़ है, जो 2018-19 में 15.63 लाख करोड़ (जैसा कि आर्थिक सर्वेक्षण में प्रस्तुत किया गया है) की वास्तविक प्राप्तियों की तुलना में 25.56% की वृद्धि है। यह एक अत्यंत महत्वाकांक्षी प्रक्षेपण है, विशेष रूप से अर्थव्यवस्था में चल रही मंदी को देखते हुए। निश्चित रूप से, वित्त मंत्री को एक आरामदायक बफर मिल सकता है अगर सरकार के साथ आरबीआई के भंडार को साझा करने वाली बिमल जालान समिति अनुकूल सिफारिशों के साथ आती है। सरकार काजू गुठली से लेकर पीवीसी, अखबारी कागज और यहां तक कि ऑटो पार्ट्स तक हर चीज पर सीमा शुल्क में वृद्धि से संरक्षणवादी मोड में फिसलती नजर आ रही है। हालांकि इसमें से कुछ घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देने के इरादे से हो सकते हैं, यह सुधारों के मोर्चे पर एक प्रतिगामी संकेत भेजता है।
आम चुनाव खत्म हो चुका है और नई सरकार का गठन हो चुका है। लेकिन अभियान खत्म होता नहीं दिख रहा है। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण के पहले बजट भाषण के एक घंटे से अधिक का समय काफी हद तक यह रेखांकित करने के लिए समर्पित था कि उन्होंने जो दावा किया था, वह पिछली सरकार की उल्लेखनीय आर्थिक उपलब्धियां थीं। उस विरासत को देखते हुए, उन्होंने प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की पहली सरकार की कई उपलब्धियों का विस्तार करने और उन्हें मजबूत बनाने में से एक के रूप में अपनी भूमिका प्रस्तुत की। यह रेखांकित करने के लिए, उसने अंतरिम बजट भाषण में दशक के लिए एक दृष्टि के रूप में प्रस्तुत 10 बिंदुओं को झंडी दिखाकर रवाना किया।
इससे दो सवाल उठते हैं। सबसे पहले, सुश्री सीतारमण वास्तव में कितनी दूर तक गई हैं और उन पहल को मजबूत कर रही हैं जो उस दृष्टि से प्राप्त लक्ष्यों को महसूस करना संभव बनाती हैं? और, दूसरा, वह उस वित्त को बनाने और उस विरासत को आगे बढ़ाने का इरादा कैसे रखती है जो उसने दावा किया है कि उसने एजेंडा तय किया है?
महत्वाकांक्षा की कमी नहीं है। भारत, जो पिछली सरकार (2014) में लगभग $ 1.85 ट्रिलियन की अर्थव्यवस्था थी, और आज बढ़कर $ 2.7 ट्रिलियन की अर्थव्यवस्था बन गई है, प्रधान मंत्री ने वादा किया है, 2024 तक $ 5 ट्रिलियन की अर्थव्यवस्था बन जाएगी। मुद्रास्फीति के कारण 5% की दर, जिसे 8% या अधिक प्रति वर्ष की वास्तविक वृद्धि दर की आवश्यकता होती है।
यदि जीडीपी उस दर से बढ़ना है, तो निवेश में तेजी से वृद्धि होनी चाहिए। बजट स्पष्ट है इस प्रक्रिया में सरकार की भूमिका यह बहुत अधिक निवेश नहीं कर सकता है, लेकिन निजी निवेशकों को आकर्षित और प्रोत्साहित करके बुनियादी ढांचे और अन्य जगहों पर भारी निवेश सुनिश्चित करना चाहिए। निजी क्षेत्र में इसे छोड़कर, सरकार ग्रामीण क्षेत्रों, सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों और हाशिए पर विकास का लाभ लेने पर ध्यान केंद्रित करती है।

एक कमी

हालाँकि, बजट बनाने वाले आंकड़ों की एक खास बात यह है कि इस महत्वाकांक्षा से मेल खाने के लिए आवंटन की आवश्यकता कम है। उपलब्ध कराए गए राजकोषीय घाटे अनुपातों में निहित मामूली जीडीपी के आंकड़ों के अनुसार, 2017-18 में सकल घरेलू उत्पाद का 12.7% जीडीपी से 2018-19 में सकल घरेलू उत्पाद का 13.2% हो गया, जो 2019-20 में जीडीपी के 13.1% पर रहेगा। “किक-स्टार्ट” वृद्धि के लिए अनुपस्थित है।

कल्याण कार्यक्रमों के लिए गणित

यह सरकार की सामाजिक कल्याण योजनाओं के लिए आवंटन के रूप में अच्छी तरह से सच है। यदि हम “प्रमुख योजनाओं के केंद्र” (राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम और महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA), नाममात्र आवंटन सहित लेबल वाली छह प्रमुख योजनाओं को लेते हैं, जो 2018-19 के अनुसार 84,361 करोड़ रुपये हैं 2019-20 में संशोधित अनुमान 81,863 करोड़ तक गिरने का अनुमान है। मुद्रास्फीति की अनुमति दें और 3% की गिरावट एक महत्वपूर्ण वास्तविक कटौती होगी। मनरेगा के मामले में, 60,000 करोड़ में 2019-20 के लिए बजटीय आवंटन 2018-19 में खर्च किए गए 61,084 करोड़ रुपये के मुकाबले भी कम है। कहीं न कहीं, बजट भाषण में प्रचलित कुछ प्रमुख योजनाओं के मामले में, 2018-19 के लिए बजटीय आवंटन और प्रधान मंत्री आवास योजना के लिए 2018-19 के लिए कम है, क्योंकि यह पिछले वर्ष के बजट में था। यह मुख्य रूप से 6,000 प्रति पहचानी गई घरेलू किसान सहायता योजना है जो 75,000 करोड़ का एक बड़ा और बढ़ा हुआ आवंटन प्राप्त करता है। लेकिन यह भी एक हद तक अन्य योजनाओं के लिए आवंटन में कटौती करके वित्तपोषित किया गया है। वास्तव में, त्वरित, समावेशी और सतत विकास की बयानबाजी केवल सीमित वित्तीय समर्थन प्राप्त करती है।
कठिनाई यह है कि इस घटिया जोर को वित्त देने के लिए भी, वित्त मंत्री को संसाधनों को खोजने के लिए कड़ी मेहनत की जाती है, खासकर क्योंकि सरकार यह दिखाना चाहती है कि यह 2019-20 में 3.3% की कमी के साथ राजकोषीय घाटे में कमी के लिए प्रतिबद्ध है। यह सुपर-रिच पर बढ़े हुए करों के साथ सिस्टम से बाहर सरप्लस को निचोड़ने में एक प्रयास करता है। 2-5 करोड़ और 5 करोड़ से अधिक की कर योग्य आय वाले लोगों पर सरचार्ज में वृद्धि की जानी है ताकि क्रमशः 3 और 7 प्रतिशत अंकों के साथ प्रभावी कर दर को बढ़ाया जा सके।
हालांकि 2017-18 में लगभग 99% रिटर्न दाखिल किए गए थे, जिनमें से 2% से कम कर योग्य आय वाले लोग थे, कर में थोड़ा अंतर है, क्योंकि 0.05% रिटर्न दाखिल किया गया था जो उपरोक्त 5 करोड़ कर योग्य आय समूह में गिर गया था। 32% कर योग्य आय की घोषणा की। लेकिन निगमों के लिए कर दरों को 250 करोड़ से 400 करोड़ के कारोबार में 30% से 25% तक घटाकर इस लाभ को आंशिक रूप से बेअसर कर दिया गया है। सरकार ने कुछ प्रतिगामी कराधान का भी सहारा लिया है।
ऐसे समय में जब ईरान पर अमेरिकी प्रतिबंधों के कारण तेल की कीमतें बढ़ रही हैं, वित्त मंत्री ने पेट्रोल और डीजल पर शुल्क प्रत्येक 1 लीटर बढ़ाने का फैसला किया है।

सार्वजनिक क्षेत्र की बिक्री

गैर-ऋण प्राप्तियों का अन्य प्रमुख स्रोत विनिवेश और निजीकरण है जिसे त्वरित किया जाना है। सामरिक बिक्री जारी रहेगी और सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों में भी इक्विटी बढ़ेगी, जहां सरकारी हिस्सेदारी 51% तक पहुंच गई है। पिछले साल 80,000 करोड़ की तुलना में 2019-20 में इसकी उपज 1,05,000 करोड़ होने की उम्मीद है। लेकिन, जैसा कि उल्लेख किया गया है, यह सब संसाधनों को वितरित करने के लिए पर्याप्त नहीं है जो नई सरकार की बयानबाजी में परिलक्षित महत्वाकांक्षा से मेल खाते हैं।
जो स्वाभाविक रूप से कल्याण के प्रचार पर निर्भरता की ओर जाता है और विकास को गति देने के लिए निजी पहल पर निर्भर करता है।
17 वीं लोक सभा में नई सरकार का पहला बजट शक्तिशाली दृष्टि से अंतिम अवधि को निर्देशित करने की सलाह देता है, जिसमें राष्ट्र निर्माण, राजकोषीय समेकन, अनुशासन और प्रक्रिया में सुधार के लिए निरंतरता, व्यक्तिगत सशक्तिकरण और बुनियादी ढांचे पर जोर दिया जाता है। ग्रामीण क्षेत्र विशेष ध्यान देने के लिए आता है, लेकिन यहां तक कि ध्यान किसान आय को दोगुना करने के साधन के रूप में आय हस्तांतरण के बजाय मूल्य संवर्धन और परिवर्तन पर है।

विवादित टिप्पणी

लेकिन लंबे दृष्टिकोण को चुनने में, वर्तमान विकास मंदी की शायद ही कोई चर्चा होती है, और बजट इसे कम करने में कैसे योगदान दे सकता है। यह अफ़सोस की बात है, क्योंकि इससे सरकार के प्रमुख वृहद आर्थिक नीति बयान की उम्मीद है। बाजार विकास को पुनर्जीवित करने के लिए सरकार से बड़े खर्च को बढ़ावा देने के लिए देख रहे हैं। लेकिन बजट के कई पहलू हैं जो विकास को पुनर्जीवित करने में योगदान करेंगे लेकिन दुर्भाग्य से उन्हें स्पष्ट रूप से नहीं लाया गया है। बजट को नए भारत के दीर्घकालिक निर्माण के हिस्से के रूप में प्रस्तुत किया गया है। मैक्रो-इकोनॉमिक उत्तेजना का मानक विचार यह है कि करों को बढ़ाए बिना सरकारी खर्च में बड़ी वृद्धि की घोषणा की जाए। इससे घाटा बढ़ता है। बजट के रन-अप में एक सक्रिय बहस हुई है कि मंदी को कम करने के लिए घाटे में वृद्धि अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए स्वीकार्य है। लेकिन सरकार लंबी अवधि के व्यापक आर्थिक ढांचे और घाटे में कमी के मार्ग के लिए प्रतिबद्ध है
एक विचलन इसकी विश्वसनीयता को चोट पहुंचाएगा। जैसा कि हम नीचे देखते हैं, अर्थव्यवस्था को उत्तेजित करने के अन्य तरीके हैं। इसके अलावा फॉरवर्ड दिखने वाले एजेंटों को पता है कि अल्पकालिक भोग दीर्घकालिक दर्द की कीमत पर आता है। उन्हें और अधिक आश्वस्त होने और एक सरकार के साथ अधिक खर्च करने की संभावना है जो अपनी बात रखने में सक्षम है। पिछली सरकारों द्वारा खर्च और अधिक प्रोत्साहन के कारण भारत को व्यापक आर्थिक नाजुकता और उच्च मुद्रास्फीति से बचने के लिए एक लंबी लड़ाई हुई है।

मैक्रो आर्थिक उत्तेजना

बजट इस सरकार के बुनियादी ढांचे में वितरण की तेज गति, जैसे सड़क निर्माण या कम आय वाले आवास के निर्माण के कई उदाहरण देता है। चूंकि वही सरकार वापस आ गई है, इसलिए यह तैयार परियोजनाओं पर होने वाले व्यय का भार उठाने में सक्षम होगी। खर्च उठाए जाने से पहले आता है और इसलिए, उत्तेजक है। आय के निर्माण के अलावा यह सीमेंट और इस्पात उद्योगों की मांग को बढ़ाता है।
इसके अलावा, हालांकि अंतरिम बजट में राजकोषीय घाटे का अनुपात 3.4 से घटकर 3.3 हो गया है, निजीकरण द्वारा संसाधनों का एक बड़ा हिस्सा जुटाया जाना है। चूंकि यह निजी मांग को कम नहीं करता है जैसा कि कराधान करता है, एक बड़ा शुद्ध व्यय प्रोत्साहन है जो मांग और विकास का समर्थन करता है। पूर्ण योजनाओं का निर्माण किया जा रहा है, क्योंकि स्वच्छ भारत के कुछ धन को पाइप्ड पानी के लिए फिर से आवंटित किया जा रहा है और ठोस कृषि प्रबंधन से ऊर्जा प्राप्त की जा रही है। पहले के ऊर्जा गुज्जरों के लिए सभी (UJALA) योजना के लिए सस्ती एल ई डी द्वारा उन्नत ज्योति के तहत एलईडी बल्बों के प्रतिस्थापन ने प्रति वर्ष 18,341 करोड़ की अनुमानित बचत की। अब सोलर स्टोव और बैटरी चार्जर को बढ़ावा दिया जाएगा।
तेजी से निजीकरण के साथ-साथ अन्य परिसंपत्तियों का मुद्रीकरण जैसे कि ब्राउन फील्ड परियोजनाएं और सरकारी भूमि बैंक निजी गतिविधि को प्रोत्साहित करेंगे।
परिसंपत्ति की सफाई के बाद आने वाले सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों में जमा होने वाले 70,000 करोड़ रुपये के नतीजे आने शुरू हो गए हैं, साथ ही गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों (एनबीएफसी) के लिए कई उपायों से ऋण वृद्धि में मदद मिलेगी।
निराशावाद और भय की एक जलवायु क्रेडिट विकास गिरने के लिए जिम्मेदार थी, जो निजी निवेश और खपत में मंदी के कारण हुई। सरकार की भूमिका आत्मविश्वास बढ़ाने की है। एक आश्वस्त राज्य के रूप में, खर्च करना शुरू होता है, और वित्तीय क्षेत्र में घूमता है, निजी खर्च भी पुनर्जीवित होगा। 2017 के अंत में निजी निवेश परियोजनाएं शुरू हो गई थीं क्योंकि कुछ क्षेत्र क्षमता की कमी में चल रहे थे, और फिर एनबीएफसी क्रेडिट मंदी और चुनाव संबंधी राजनीतिक अनिश्चितता के कारण सूख गए। इसे फिर से पुनर्जीवित करना चाहिए, खासकर जब से ब्याज दरों में कमी आ रही है। बजट के बाद G-Sec की दरें गिर गई हैं। कॉरपोरेट बॉन्ड और एनबीएफसी फंड के लिए भी कमी आनी चाहिए। कई NBFC के पास व्यवहार्य व्यावसायिक मॉडल हैं। जैसे-जैसे लागत में कमी आएगी और गतिविधि में सुधार होगा, क्रेडिट रिस्क का डर मिटेगा। मॉरीबंड अचल संपत्ति बाजार जो परिसंपत्ति मूल्य के बहुत विनाश के लिए जिम्मेदार है, उसे कर छूट और कम ब्याज दरों से भरा हुआ मिलेगा।
उद्योग के लिए कई अन्य तरीकों से मदद का वादा किया गया है। भूमि की उपलब्धता, श्रम कानून सरलीकरण, कानूनी लागत में कमी, देरी और कर उत्पीड़न। सार्वजनिक-निजी भागीदारी और उद्यमिता के लिए समर्थन पर ध्यान केंद्रित करने से उद्योग के लिए कई अवसर पैदा होंगे। निजी फर्म आम तौर पर सार्वजनिक सेवाओं के अंतिम मील वितरण में बहुत बेहतर करती हैं। भारत में बड़े पैमाने पर विदेशी कंपनियों को आकर्षित करने के लिए कॉरपोरेट करों में कटौती, टैरिफ में अन्य रियायत और बदलाव के बारे में अच्छी तरह से सोचा जाता है। चीन से दोबारा प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के संदर्भ में इस तरह की पहल का यह सही समय है।
अंतिम सरकार की ताकत में एक प्रक्रिया सुधार था। ये इस बजट में जारी हैं। बिना मानव इंटरफ़ेस के फेसलेस ई-मूल्यांकन की एक नई पहल, और यादृच्छिक तरीके से सौंपे गए मामलों से करदाता उत्पीड़न में कमी आएगी। एकीकृत जानकारी का उपयोग ऑटो फ़ॉर टैक्स फ़ॉर्म भरने के लिए किया जाएगा, जिससे अनुपालन आसान हो जाएगा क्योंकि कर चोरी अधिक कठिन हो जाती है। माल और सेवा कर और अन्य करों में अधिक सरलीकरण है जबकि कर आधार को बढ़ाने के लिए सूचना का अधिक गहनता से उपयोग किया जाएगा।
प्रक्रियाओं में सुधार बजट वादों के बेहतर वितरण और राजकोषीय समेकन की गुणवत्ता को दर्शाता है। राजस्व घाटे के साथ-साथ राजकोषीय घाटे में भी गिरावट आई है क्योंकि व्यय के वादे बड़े पैमाने पर रखे गए थे, हालांकि कृषि के लिए बहुत अधिक खर्च किया गया था। सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (PSE) के बाजार उधार से पूंजीगत व्यय का समर्थन किया गया था – जैसा कि वे व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य हो जाते हैं, उन्हें भविष्य की आय धाराओं के आधार पर उधार लेना चाहिए। इस उधारी के बिना विकास की गति पिछले साल और खराब रही होगी। PSE क्रेडिट जोखिम से ग्रस्त नहीं हैं। भारतीय खाद्य निगम से पिछले साल खाद्य सब्सिडी को छोटी बचत से उधार लेकर समर्थन किया गया था – अब इसे फिर से बजट में लाया जाना चाहिए जैसा कि होना चाहिए।
बजट प्रक्रियाओं में सुधार के अलावा बड़ी सुधार प्रक्रियाओं के लिए समर्थन है। शासन में सुधार के बिना प्रौद्योगिकी पर जोर अकेले नहीं दे सकता है। लेकिन दोनों पर पूरक कार्रवाई का सबूत है। उदाहरण के लिए, छोटे व्यवसायों के लिए एक प्रमुख बाधा सरकार से समय पर भुगतान की अनुपस्थिति है। समय काटने और प्रक्रियाओं में सुधार के लिए एक भुगतान मंच की घोषणा की गई है। पानी से निपटने वाले मंत्रालयों को मिला दिया गया है।
एक प्रमुख बाधा भारत का सामना करना पड़ रहा है, जो बुनियादी ढांचे के लिए दीर्घकालिक धन का अभाव है। वैकल्पिक निवेश कोष के लिए घोषित रियायत के साथ इस पर अभिनव सोच का सबूत है; अधिक विदेशी बचत उपलब्ध कराने के लिए एक विकास बैंक स्थापित करने के बारे में सोचना। सरकारी प्रतिभूतियों को खरीदने के लिए खुदरा निवेशकों को भी प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। स्टॉक एक्सचेंज प्लेटफॉर्म का निर्माण कर रहे हैं, जिन्हें भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड और भारतीय रिजर्व बैंक डिपॉजिटरी के बीच अंतर-संचालन द्वारा समर्थित किया जाना है। इस हद तक कि सरकारी प्रतिभूतियों में बड़े विविध घरेलू निवेशक हैं, विदेशों में भी धन जुटाने का प्रस्ताव कम जोखिम भरा है।
चूंकि ये सुधार आपूर्ति-पक्ष में सुधार करते हैं, इसलिए व्यवसाय के साथ-साथ औसत नागरिक के लिए लागत और समय की देरी कम हो जाती है।

दीर्घकालिक ढांचा

जैसा कि ऊपर तर्क दिया गया है, घाटे को बढ़ाए बिना कुछ उत्तेजना संभव है।
लंबे समय में, हालांकि, बजट को बाधित करने वाले वृहद आर्थिक ढांचे को नीति में वृद्धि मंदी और उछाल का मुकाबला करने की अनुमति देने की आवश्यकता है। वर्तमान ढांचा इसके लिए बहुत कम जगह देता है। राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन समायोजन मार्ग व्यय की गुणवत्ता की रक्षा के लिए प्रोत्साहन के साथ एक चक्रीय रूप से समायोजित राजकोषीय घाटे के संदर्भ में होना चाहिए। राजस्व घाटे के लिए एक लक्ष्य भी आवश्यक है क्योंकि सार्वजनिक निवेश में कटौती करना सबसे आसान है, जिससे विकास को भी नुकसान पहुंचता है। 15 वें वित्त आयोग को इस रीसेट पर विचार करना चाहिए।
ऋण और ब्याज भुगतान के स्तर को कम करना एक वांछनीय उद्देश्य है, क्योंकि यह उत्पादक व्यय के लिए बहुत अधिक सरकारी धन जारी करेगा। लेकिन विकास से कर राजस्व में वृद्धि होती है और जीडीपी में वृद्धि से घाटे को कम करने वाले क्षेत्र में वृद्धि होती है। इसलिए विकास को बनाए रखना ऋण और घाटे के अनुपात को कम करने के सर्वोत्तम तरीकों में से एक है।
आधार को टैक्स रिटर्न भरने के लिए पैन के साथ परस्पर विनिमयित किया जा सकता है

अप्रवासी भारतीयों को आने के लिए विशिष्ट पहचान संख्या देने का प्रस्ताव

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने शुक्रवार को कहा कि केंद्रीय बजट 2019-20 ने आधार को पैन के साथ विनिमेय बनाने का प्रस्ताव दिया है, जिससे पैन के बिना लोगों को केवल अपने आधार का उपयोग करके आयकर रिटर्न दाखिल करने की अनुमति मिलती है।
इसके अलावा, वित्त मंत्री ने अप्रवासी भारतीयों को आधार आवंटित करने का प्रस्ताव रखा, जो भारत में शीघ्रता से पहुंचे।
सुश्री सीतारमण ने अपने बजट भाषण में कहा, “120 करोड़ से अधिक भारतीयों के पास अब आधार है।” “इसलिए, करदाताओं की आसानी और सुविधा के लिए, मैं पैन और आधार को विनिमेय बनाने का प्रस्ताव करता हूं और जिनके पास पैन नहीं है, वे केवल अपने आधार नंबर को उद्धृत करके आयकर रिटर्न दाखिल करने के लिए पैन का उपयोग करते हैं और जहां भी उन्हें पैन का उद्धरण करने की आवश्यकता होती है, उसका उपयोग करते हैं। “

42 करोड़ पैन कार्ड जारी

केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड (सीबीडीटी) के आंकड़ों के अनुसार, 42 करोड़ पैन कार्ड जारी किए गए हैं, जिनमें से केवल 23 करोड़ को आधार से जोड़ा गया है।
हालाँकि, मंत्री के भाषण का विवरण यह स्पष्ट करता है कि आयकर के लिए पैन की जगह आधार को प्राथमिक पहचान प्रमाण के रूप में प्रतिस्थापित करना नहीं है।
हालांकि पैन के साथ आधार को विनिवेश योग्य बनाने के लिए प्रस्तावित है कि वे पैन को कर रिटर्न दाखिल करने में सक्षम बनाते हैं, “भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) से जनसांख्यिकीय डेटा प्राप्त करने के बाद आयकर विभाग आधार के आधार पर ऐसे व्यक्तियों को पैन आवंटित करेगा। । “
दूसरे शब्दों में, यदि आपके पास पैन नहीं है और आप आयकर रिटर्न दाखिल करना चाहते हैं, तो आप ऐसा कर सकते हैं, लेकिन फिर भी आपको पैन आवंटित किया जाएगा। जिन लोगों ने पहले ही अपने आधार के साथ अपना पैन लिंक कर लिया है, वे टैक्स दाखिल करते समय किस आईडी का उपयोग करना चाहते हैं।
“यह भी प्रस्तावित है कि एक व्यक्ति, जिसने अपने आधार को अपने पैन के साथ पहले ही आधार से जोड़ा है, अपने विकल्प में, आधार का उपयोग पैन के स्थान पर [आयकर] अधिनियम के तहत कर सकता है,” बजट दस्तावेज ने कहा।
अब तक, भारतीय पासपोर्ट वाले अनिवासी भारतीयों को आधार के लिए आवेदन करने से पहले भारत आने के 180 दिन बाद तक इंतजार करना पड़ता था। बजट ने इस प्रतीक्षा समय को हटाने का प्रस्ताव दिया।
पेट्रोल, डीजल के दाम में, 2 प्रति लीटर की बढ़ोतरी हुई
करो, उपकर पर 1 रु. प्रत्येक पर बढाया
एक कदम में, जो आम आदमी की जेब पर प्रहार करेगा, केंद्रीय बजट 2019-20 में पेट्रोल और डीजल पर ड्यूटी और सेस 2 रुपये प्रति लीटर बढ़ाने का प्रस्ताव है।
सुश्री सीतारमण ने अपने बजट भाषण में कहा, “क्रूड की कीमतें अपने उच्च स्तर से नरम हो गई हैं।” “यह मुझे पेट्रोल और डीजल पर उत्पाद शुल्क और उपकर की समीक्षा करने के लिए एक कमरा देता है। मैं विशेष अतिरिक्त उत्पाद शुल्क और सड़क और अवसंरचना उपकर को एक रुपये प्रति लीटर पेट्रोल और डीजल पर बढ़ाने का प्रस्ताव करता हूं। ”
इसका मतलब है कि विशेष अतिरिक्त शुल्क (एसएडी) पेट्रोल के लिए 8 प्रति लीटर और डीजल के लिए 2 प्रति लीटर जाएगा। दोनों ईंधन के लिए पेट्रोल पर रोड और इंफ्रास्ट्रक्चर सेस बढ़कर 9 प्रति लीटर हो जाएगा।
हालांकि, उद्योग के अधिकारियों का कहना है कि उपभोक्ताओं द्वारा भुगतान की गई कीमत में प्रभावी वृद्धि 2 प्रति लीटर से अधिक होगी।
राज्य की एक तेल विपणन कंपनी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर बताया, “कीमत में प्रभावी वृद्धि 2 लीटर से अधिक होगी क्योंकि वैट और अन्य चीजों के बारे में गणना की जानी है।“
“हम वर्तमान में उन गणनाओं को कर रहे हैं और कुछ मुद्दों के बारे में वित्त मंत्रालय से स्पष्टता होने के बाद हमारे मूल्यांकन पर पहुंचेंगे।“
ये मुद्दे संभवतः इस तथ्य के हो सकते हैं कि जब सुश्री सीतारमण के बजट भाषण और इसके उद्घोषणा में एसएडी में प्रत्येक में 1 प्रति लीटर की बढ़ोतरी का उल्लेख किया गया था और बजट में कानून लाने वाले वित्त विधेयक पर उपकर लगा था कि ये वृद्धि कुल मिलाकर 5 रु. लीटर अधिक होगी।
अधिकारी ने कहा, “यह गलत धारणा है क्योंकि हमें अब तक जो संचार मिला है, वह 2 प्रतिशत प्रति लीटर है।” “लेकिन अधिक स्पष्टीकरण की आवश्यकता है।”
‘मेक इन इंडिया’ लक्ष्य को हासिल करने के लिए और घरेलू विनिर्माण को एक स्तरीय खेल के क्षेत्र में लाने के लिए सुश्री सीतारमण ने कहा कि काजू की गुठली, पीवीसी, विनाइल फ्लोरिंग, टाइल्स, मेटल फिटिंग जैसी वस्तुओं पर बुनियादी सीमा शुल्क बढ़ाया जा रहा है। , फर्नीचर, ऑटो पार्ट्स, संगमरमर स्लैब, ऑप्टिकल फाइबर केबल, सीसीटीवी कैमरा, आईपी कैमरा, डिजिटल और नेटवर्क वीडियो रिकॉर्डर के लिए माउंटिंग।
इसके अलावा, उसने भारत में निर्मित होने वाली कुछ इलेक्ट्रॉनिक वस्तुओं के लिए सीमा शुल्क से छूट हटाने का प्रस्ताव रखा।
बजट में कुछ कच्चे माल और पूंजीगत वस्तुओं पर सीमा शुल्क में कटौती का भी प्रस्ताव है, जिसमें CRGO शीट्स, अनाकार मिश्र धातु रिबन, कृत्रिम किडनी और डिस्पोजेबल निष्फल डायलेसर के निर्माण के लिए इनपुट और परमाणु ऊर्जा संयंत्र ईंधन शामिल हैं।
फर्जी कंपनियों को अनुचित छूट और निर्यात प्रोत्साहन देने से रोकने के लिए वित्त मंत्री ने कुछ कदम भी प्रस्तावित किए हैं।
सीतारमण ने कहा, “जहां हमने इस तरह की नापाक गतिविधियों के खिलाफ अपने प्रयास तेज कर दिए हैं, ऐसे अपराधों के लिए दंड और अभियोजन के लिए अधिनियम में प्रावधान शामिल किए जा रहे हैं।”
“इसके अलावा, 50 लाख से अधिक ड्यूटी फ्री स्क्राइब और ड्राबैक सुविधा का दुरुपयोग संज्ञेय और गैर-जमानती अपराध होगा।”