Table of Contents
सामान्य सहमति के साथ वापसी
आंध्र प्रदेश और पश्चिम बंगाल सरकारों ने हाल ही में सीबीआई को अपने संबंधित राज्यों में मामलों की जांच के लिए सामान्य सहमति के साथ वापस ले ली है।
इसके पीछे कारण क्या है?
- दोनों राज्य सरकारों ने कहा कि वे सीबीआई में एजेंसी के शीर्ष अधिकारियों के बीच खुले युद्ध के आधार पर अपने आंतरिक अशांति की पृष्ठभूमि में विश्वास खो चुके हैं।
- उन्होंने यह भी आरोप लगाया है कि केंद्र विपक्षी दलों को अन्यायपूर्ण तरीके से लक्षित करने के लिए सीबीआई का उपयोग कर रहा है।
- हालांकि, केंद्र का तर्क है कि भ्रष्टाचार के मामले में किसी भी राज्य के लिए कोई संप्रभुता नहीं है।
- यह राज्यों पर आरोप लगाता है कि किसी भी विशेष मामले के बजाय जांच के बारे में सामान्य डर से प्रेरित किया गया था।
एक सामान्य सहमति क्या है?
- सीबीआई दिल्ली विशेष पुलिस प्रतिष्ठान अधिनियम द्वारा शासित है जो राज्य सरकार की उस राज्य में जांच करने के लिए अनिवार्य सहमति बनाता है।
- केस-विशिष्ट सहमति और सामान्य सहमति के रूप में दो प्रकार की सहमति है।
- अधिसूचना के माध्यम से केंद्र सरकार सीबीआई से आयकर उल्लंघन, राष्ट्र के खिलाफ साजिश, जासूसी इत्यादि के खिलाफ केंद्र सरकार के कर्मचारियों के खिलाफ जांच करने के लिए कह सकती है।
टिप्पणी
- चूंकि कानून और व्यवस्था राज्यों से संबंधित है, इसलिए सभी राज्यों ने आम तौर पर इन जांचों के लिए सीबीआई को सामान्य सहमति दी है।
- “आम सहमति” आम तौर पर सीबीआई को संबंधित राज्य में केंद्रीय सरकारी कर्मचारियों के खिलाफ भ्रष्टाचार के मामलों में उनकी जांच करने में मदद करने के लिए दी जाती है।
- उदाहरण के लिए, यदि सीबीआई मुंबई में पश्चिमी रेलवे क्लर्क के खिलाफ रिश्वत शुल्क की जांच करना चाहता है, तो उसे महाराष्ट्र सरकार के साथ मामला दर्ज करने से पहले सहमति के लिए आवेदन करना होगा।
सहम़ति को वापस लेना
- सहमति के निकासी का मतलब है कि सीबीआई राज्य सरकार से मामला-विशिष्ट सहमति प्राप्त किए बिना केंद्र सरकार के अधिकारी या निजी व्यक्ति से जुड़े किसी भी नए मामले को पंजीकृत नहीं कर पाएगी।
- इससे पता चलता है कि एक सामान्य सहमति जांच के लिए पर्याप्त नहीं है और सीबीआई को राज्यों से केस-विशिष्ट सहमति मिलनी है।
सहम़ति को वापस लेना
- इसका मतलब यह है कि जब तक राज्य सरकार ने उन्हें अनुमति नहीं दी है, तब तक सीबीआई अधिकारी एक पुलिस अधिकारी की सभी शक्तियों को इस्तेमाल नही कर सकेगें।
- यह उन्हें हर मामले और केंद्र सरकार के कर्मचारियों पर आयोजित हर खोज के लिए राज्य सरकार की अनुमति लेने की भी अनुमति देता है।
- पिछले कुछ वर्षों में, कई राज्यों ने सिक्किम, नागालैंड, छत्तीसगढ़ और कर्नाटक सहित सामान्य सहमति वापस ले ली है, जो हालिया कदम के लिए एक उदाहरण के रूप में सामने आया है।
सीबीआई अब दो राज्यों में किसी भी मामले की जांच नहीं कर सकती है?
- दिल्ली विशेष पुलिस प्रतिष्ठान अधिनियम, 1946 की धारा 6 के तहत दोनों राज्यों द्वारा सामान्य सहमति वापस ले ली गई है।
- अधिनियम की धारा 6 उस राज्य सरकार की सहमति के बिना, राज्य के किसी भी क्षेत्र में शक्तियों और क्षेत्राधिकार का प्रयोग करने के लिए दिल्ली विशेष पुलिस प्रतिष्ठान के किसी भी सदस्य को सलाखों के पीछे रखती है।
- यह अधिनियम की धारा 5 के विपरीत है, जो देश के सभी क्षेत्रों में सीबीआई को शक्तियां देता है।
सीबीआई अब दो राज्यों में किसी भी मामले की जांच नहीं कर सकती है?
- हालांकि, सीबीआई के पास अभी भी सामान्य सहमति होने पर पंजीकृत पुराने मामलों की जांच करने की शक्ति होगी।
- इसके अलावा, देश में कहीं और पंजीकृत मामलों में आंध्र प्रदेश और पश्चिम बंगाल में स्थित लोगों को शामिल करने से सीबीआई के अधिकार क्षेत्र को इन राज्यों में विस्तार करने की अनुमति मिलेगी।
- राज्य सरकार की सहमति के बिना पुराने मामले के संबंध में एजेंसी दोनों राज्यों में से किसी एक में खोज कर सकती है या नहीं, इस पर अस्पष्टता है।
ताजा मामलों में क्या होता है?
- सहमति वापस लेने से सीबीआई को केवल आंध्र और बंगाल के अधिकार क्षेत्र में मामला दर्ज करने से रोक दिया जाएगा।
- सीबीआई अभी भी दिल्ली में मामला दर्ज कर सकती है और दोनों राज्यों के अंदर लोगों की जांच जारी रख सकती है।
- दिल्ली उच्च न्यायालय ने हाल ही में यह स्पष्ट कर दिया है कि अगर राज्य उस मामले में पंजीकृत नहीं है तो एजेंसी किसी ऐसे राज्य में जांच कर सकती है जिसने “सामान्य सहमति” वापस ले ली है।
- छत्तीसगढ़ में भ्रष्टाचार के मामले के बारे में आदेश दिया गया था, जो केस-टू-केस आधार पर भी सहमति देता है।
जमीनी स्तर
- इस प्रकार, यदि एक राज्य सरकार का मानना है कि सत्ताधारी पार्टी के मंत्रियों या सदस्यों को केंद्र के आदेश पर सीबीआई द्वारा लक्षित किया जा सकता है, और सामान्य सहमति वापस लेने से उनकी रक्षा होगी, तो यह गलत धारणा होगी।
- सीबीआई अभी भी दिल्ली में मामला दर्ज कर सकती है, जिसके लिए दिल्ली के साथ जुड़े अपराध के कुछ हिस्से की आवश्यकता होगी और अभी भी मंत्रियों या सांसदों को गिरफ्तार और मुकदमा चलाया जा सकेगा।