द हिन्दू एडिटोरियल एनालिसिस – हिंदी में | 1st July 19 | Free PDF

• भारत और अमेरिका के बीच आर्थिक संबंध चाकू की नोक पर हैं क्योंकि अमेरिका ने भारत के निर्यात के खिलाफ एकतरफा कार्रवाई की, जो कि 2018 में शुरू हुई और इसके बाद भारत ने अपने सबसे बड़े व्यापार साझेदार से आयात किए गए 28 उत्पादों पर शुल्क बढ़ाने की घोषणा की। इन विकासों के परिणामस्वरूप, चीन के बाद भारत ट्रम्प प्रशासन का सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य बन गया है।
• भारत की नीतियों के साथ-साथ अमेरिकी विदेश मंत्री माइक पोम्पिओ के हाल के बयान के बारे में नई दिल्ली में अमेरिका की नाराजगी के बारे में किसी ने भी कुछ नहीं कहा है। उन्होंने कहा, “संयुक्त राज्य अमेरिका स्पष्ट कर रहा है कि हम अधिक बाजार पहुंच और हमारे आर्थिक संबंधों में व्यापार बाधाओं को दूर करना चाहते हैं।” इसके तुरंत बाद, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने भारत द्वारा हाल ही में प्रभावित शुल्क वृद्धि को वापस लेने की मांग करते हुए कहा कि वर्षों से, भारत ने “संयुक्त राज्य के खिलाफ बहुत अधिक शुल्क लगाया है”। इस पर ध्यान देने की जरूरत है कि इसी तरह की शिकायतें पिछले कुछ दशकों में अमेरिकी प्रशासन द्वारा की गई हैं। ट्रम्प प्रशासन के कार्यकाल पर पूर्व मे अलग-अलग तरीके से टिप्पणी की गई है।
• कुछ पृष्ठभूमि
• आइए हम कुछ प्रमुख उदाहरणों को याद करते हैं जहां यू.एस. ने भारत की व्यापार और अन्य संबंधित आर्थिक नीतियों पर सवाल उठाया है। अतीत में, अमेरिकी एजेंसियों – विशेष रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापार प्रतिनिधि (USTR) और संयुक्त राज्य अमेरिका के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (USITC) ने “भारत की व्यापार नीतियों” की जांच की, जिसके निष्कर्षों का उपयोग प्रशासन द्वारा किया गया है। नीतियों में परिवर्तन की मांग करना जो अमेरिकी व्यवसायों को लाभान्वित करेगा। नवीनतम मांगों में दो व्यापक यूएसआईटीसी जांच शामिल हैं जो 2013 और 2015 के बीच भारत की व्यापार, निवेश और औद्योगिक नीतियों पर किए गए थे।
• इन जांचों को भारतीय औद्योगिक नीतियों के बारे में 1930 के टैरिफ अधिनियम (19 यूएससी 1332 (जी) की धारा 332 (जी) के तहत “वित्त पर अमेरिकी सदन समिति और तरीके और अमेरिकी सीनेट समिति” के अनुरोध पर किया गया था। भारतीय घरेलू उद्योगों को समर्थन देने के लिए अमेरिकी आयात और निवेश के खिलाफ भेदभाव, और उन बाधाओं का जो अमेरिकी अर्थव्यवस्था और अमेरिकी नौकरियों पर है ”। इन जांचों में से पहली, जिसकी रिपोर्ट 2014 के अंत में प्रस्तुत की गई थी, केवल पहली नरेंद्र मोदी सरकार के शुरुआती महीनों को कवर किया गया था जिसमें दो कांग्रेसी समितियों द्वारा कार्यालय में अपने पहले वर्ष में सरकार के प्रदर्शन की जांच करने का दूसरा अनुरोध किया गया था। यह रिपोर्ट सितंबर 2015 में प्रस्तुत की गई थी।
• स्वामित्व और प्रक्रियाएं
• इन जांचों से जो मुख्य संदेश दिया गया था, वह यह था कि अमेरिकी व्यवसायों ने व्यापार और निवेश पर भारत की कई प्रमुख नीतियों को मजबूत किया और इन नीतियों में संशोधन करना पड़ा। हालांकि 2014 में, USITC ने अपनी पहली कुछ महीनों में मोदी सरकार की आर्थिक नीतियों की दिशा का समर्थन किया, दूसरी रिपोर्ट में, जिसने सरकार के पहले साल में कार्यालय को कवर किया, भारत की व्यापार और निवेश नीतियों पर असहमति का परिचित स्वर एक बार फिर दिखाई दिया।
• अमेरिकी एजेंसियों द्वारा की गई जांच में स्वामित्व, प्रक्रियाओं और पदार्थों के कई मुद्दों को उठाया गया है। इन तीन आयामों को अच्छी तरह से समझने की आवश्यकता है, यही एकमात्र तरीका है जिसमें भारत सरकार अपने व्यापार और निवेश नीतियों के अमेरिकी प्रशासन द्वारा लगातार पूछताछ के लिए उचित प्रतिक्रिया तैयार कर सकती है।
• पहला स्वामित्व का मुद्दा है। यहां यह उल्लेख करना महत्वपूर्ण है कि भारत की सभी व्यापार-संबंधी नीतियां (जिनमें बौद्धिक संपदा अधिकार शामिल हैं, जिनकी यूएसआईटीसी की दो रिपोर्टों में जांच की गई थी और उन पर सवाल उठाए गए थे, जो अमेरिकी कानूनों के तहत की गई थीं। यह एकतरफावाद के लिए समान है, इस प्रतिक्रिया को बहुपक्षवाद के इस युग में एक असमान “नहीं” होना चाहिए, जहां संप्रभु देशों के बीच नीतिगत मुद्दों पर मतभेदों को उचित बहुपक्षीय मंचों में हल किया जाना चाहिए। एकपक्षीय साधनों का उपयोग कर एक मजबूत शक्ति की संभावनाओं को समाप्त किया जाना चाहिए। यह इस भावना में है कि टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता (जीएटीटी) को युद्ध के बाद के वैश्विक आर्थिक शासन के एक अभिन्न अंग के रूप में स्थापित किया गया था। जीएटीटी को 1995 में विश्व व्यापार संगठन (WTO) द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।
• दो जांचों के दौरान USITC द्वारा जिन क्षेत्रों की जांच की गई, वे भी ऐसे थे जो विश्व व्यापार संगठन द्वारा कवर किए गए थे। इसलिए, स्वामित्व और वैश्विक व्यापार नियमों ने मांग की कि भारत की नीतियों के बारे में अमेरिकी व्यवसायों की चिंताओं को डब्ल्यूटीओ के सदस्यों के बीच परामर्श के माध्यम से संबोधित किया जाना था। गैट / डब्ल्यूटीओ का मुख्य उद्देश्य बहुपक्षीय रूप से सहमत नियमों का पालन करके विवादों के समाधान के लिए एक मंच प्रदान करना है। वैश्विक समुदाय इस बात से सहमत है कि यह देशों को व्यापार युद्ध में जाने से रोकने का सबसे अच्छा तरीका होगा, जिसने वैश्विक अर्थव्यवस्था को 1930 के दशक के अवसाद में धकेल दिया था। इस पद से असहमत एकमात्र देश यू.एस.; यह अपने व्यापार साझेदारों को व्यापार युद्धों में धकेलने पर आमादा है।
• त्रुटिपूर्ण कदम
• यह गहराई से दोषपूर्ण था अब जांच करने की प्रक्रिया के लिए। इसे भारत की नीतियों के खिलाफ सामान्य कारण बनाने के लिए अमेरिका में निहित स्वार्थों के लिए एक मंच प्रदान करने के लिए गहराई से त्रुटिपूर्ण था। क्या अधिक है, इन जांचों में, अमेरिकी सरकारी एजेंसियां ​​न केवल न्यायाधीश और निर्णायक मंडल के रूप में कार्य कर रही हैं, बल्कि जांच को लागू करने के निष्कर्षों को प्राप्त करने में सक्रिय रूप से लगी हुई हैं।
• जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, जांच के पदार्थ व्यापार से संबंधित मुद्दों को छूते हैं जो डब्ल्यूटीओ समझौतों द्वारा कवर किए गए हैं। विश्व व्यापार संगठन की स्थापना के बाद से, भारत की नीतियां ज्यादातर अपनी प्रतिबद्धताओं के अनुरूप रही हैं; जहां वे नहीं रहे हैं, अमेरिका सहित अन्य विश्व व्यापार संगठन के सदस्यों ने भारत को लाइन में लगाने के लिए संगठन के विवाद निपटान निकाय से संपर्क किया है।
• यह तथ्य कि यू.एस. भारत की व्यापार और निवेश नीतियों को चुनौती देने के लिए डब्ल्यूटीओ से संपर्क नहीं कर रहा है, जो अमेरिकी व्यवसायों को उनके हितों के लिए हानिकारक लगता है, इसका मतलब है: भारत का डब्ल्यूटीओ-संगत नीतियों को लक्षित करने के लिए भारत के सबसे बड़े व्यापार भागीदार सहमत नियमों की अवहेलना कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, भारत के उच्च टैरिफों ने श्री ट्रम्प को बहुत परेशान कर दिया है। इन शुल्कों को संगठन के सभी सदस्यों के परामर्श से उरुग्वे दौर की बातचीत में सहमति दी गई थी।
• इसके अलावा, इस अवधि के बाद से, भारत ने कई कृषि और औद्योगिक उत्पादों पर शुल्क घटा दिया है। यू.एस. की उस स्थिति के विपरीत, जिसमें यह अपने उच्च स्तर के कृषि सब्सिडी का बचाव करना जारी रखता है, जो कमोडिटी की कीमतों को कम करने के लिए उन स्तरों पर उपयोग किया जाता है, जिस पर किसी अन्य देश की अपने घरेलू बाजार तक पहुंच नहीं हो सकती है। इस प्रकार, अमेरिका को अपनी कृषि की रक्षा के लिए टैरिफ की आवश्यकता नहीं है; इसके बजाय वह सब्सिडी का उपयोग करता है। विश्व व्यापार संगठन हमें यह भी सूचित करता है कि यू.एस. तंबाकू (350%), मूंगफली (164%) और कुछ डेयरी उत्पादों (118%) पर बहुत अधिक टैरिफ का उपयोग करता है।
• मूल भाग पर क्या है
• भारत-यू.एस. व्यापार के बारे में कलह भारतीय अर्थव्यवस्था में एक बड़ा पदचिह्न होने की अमेरिकी व्यवसायों की गहरी इच्छा से उपजा है, और इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, प्रशासन वैध साधनों से आगे बढ़ रहा है। इस कलह ने श्री पोम्पेओ के सरलीकृत सूत्रीकरण की अवहेलना की कि “महान मित्र असहमत हैं।“वास्तव में, अमेरिका के कानून के नियम की अवहेलना करने पर, जिस तरह से यू.एस. भारत की नीतियों को लक्षित करता रहा है, उस तरह की कलह का आधार है। इस कलह का जल्द समाधान मुश्किल लगता है क्योंकि अमेरिका ने विश्व व्यापार संगठन के विवाद निपटान तंत्र को कमजोर करने और इसके बजाय एकतरफावाद के रास्ते पर चलने का फैसला किया है। इन परिस्थितियों में, भारत सरकार ने अपने सबसे बड़े व्यापार साझेदार के साथ बने रहने के लिए और यू.एस. बनाने के लिए वैश्विक समुदाय के साथ सक्रिय रूप से जुड़ने के लिए दो मोर्चों पर ध्यान केंद्रित किया होगा ताकि नियम-आधारित व्यापार प्रणाली की अनिवार्यता को समझा जा सके।
• यूरोपीय परिषद एक सामूहिक निकाय है जो यूरोपीय संघ की समग्र राजनीतिक दिशा और प्राथमिकताओं को परिभाषित करती है। इसमें यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष और यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष के साथ यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के राज्य या सरकार के प्रमुख शामिल हैं। विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के लिए संघ के उच्च प्रतिनिधि भी इसकी बैठकों में भाग लेते हैं।
• 1975 में एक अनौपचारिक शिखर सम्मेलन के रूप में स्थापित, यूरोपीय परिषद को लिस्बन की संधि के बल में प्रवेश पर 2009 में एक संस्था के रूप में औपचारिक रूप दिया गया था। इसके वर्तमान अध्यक्ष पोलैंड के पूर्व प्रधान मंत्री डोनाल्ड टस्क हैं।
• सुशासन, स्वच्छ प्रकृति, एक मूक लोग, आधी रात का सूरज, ठंढा सर्दियों, भारी धातु और सौना ऐसी कुछ विशेषताएं हैं जो आमतौर पर फिनलैंड और फिन्स के साथ जुड़ी हुई हैं। जैसा कि फिनलैंड की यूरोपीय संघ (ईयू) की परिषद की अध्यक्षता 1 जुलाई से शुरू होती है, देश के पास उन मूल्यों को सामने लाने और प्रस्तुत करने का अवसर है, जो खुलेपन, पारदर्शिता और समानता सिर्फ फिन्स के लिए शब्द नहीं हैं; वे फिनलैंड के डीएनए में हैं।
• इन मूल्यों को देखकर भारत और यूरोपीय संघ के बीच सहयोग बढ़ता जा रहा है। फिनलैंड एक वैश्विक अभिनेता के रूप में यूरोपीय संघ को मजबूत करना चाहता है और भारत को वैश्विक चुनौतियों से निपटने में एक महत्वपूर्ण भागीदार के रूप में देखता है। भारत और यूरोपीय संघ लोकतंत्र, सहिष्णुता और एक मजबूत नियम आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के समान मूल्यों को साझा करते हैं।
• द्वितीय विश्व युद्ध के बाद यूरोप में शांति और समृद्धि सुनिश्चित करने के लिए संघ का गठन किया गया था। यह छह संस्थापक सदस्य राज्यों के बीच विशुद्ध रूप से आर्थिक सहयोग के रूप में शुरू हुआ। आज यूरोपीय संघ आम कानूनों और विनियमों वाला एक संगठन है जो जलवायु, पर्यावरण और स्वास्थ्य के मुद्दों से लेकर बाहरी संबंधों, न्याय और पलायन तक के नीतिगत क्षेत्रों का विस्तार करता है।
• यह यूरोपिन परिषद काउंसिल प्रेसीडेंसी के साथ फिनलैंड की तीसरी सगाई है। 1999 में, इसका नारा था into यूरोप इन द न्यू मिलेनियम ’। 2006 में 10 नए यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों का एकीकरण एक क्रॉस-कटिंग थीम था। प्रेसीडेंसी सदस्य राज्यों के बीच घूमता है, और फिनिश प्रेसीडेंसी रोमानियाई प्रेसीडेंसी से पहले और क्रोएशियाई प्रेसीडेंसी द्वारा सफल रहा है। तीनों देश मिलकर एक सिद्धांत बनाते हैं, जो कुछ सिद्धांतों पर एक साथ सहमत होते हैं। हालांकि लिस्बन संधि (2009) ने राष्ट्रपति पद की भूमिका को कम कर दिया, लेकिन यह अभी भी व्यापार, विकास सहयोग, वृद्धि, कानूनी और कांसुलर मामलों में महत्वपूर्ण है। प्रेसीडेंसी का कार्य यूरोपीय संघ के एजेंडे को आगे लाना है।
• मूलमंत्र
• स्थिरता फिनलैंड के प्रेसीडेंसी की पहचान से चलता है। हेलसिंकी में बैठकों में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों को कार्बनिक और स्थानीय रूप से उत्पादित फिनिश भोजन परोसा जाएगा; प्लास्टिक के उपयोग को कम करने के साथ शाकाहारी किराया पर जोर दिया जाएगा। फिनलैंड डिजिटल अनुप्रयोगों और फिनिश नवाचारों के साथ कागज और प्लास्टिक सामग्री के उपयोग को बदलकर एक परिपत्र अर्थव्यवस्था के महत्व पर जोर देना चाहता है। फिनलैंड के छह महीने के कार्यकाल के दौरान, देश में छह अनौपचारिक मंत्रिस्तरीय बैठकें होंगी।
• यूरोपीय संघ-भारत रणनीति का कार्यान्वयन फिनलैंड के दिल के करीब है। यूरोपीय संघ परिषद ने नवंबर 2018 में रणनीति को अपनाया। एक महत्वाकांक्षी दस्तावेज के रूप में, यह व्यापार, आतंकवाद, रक्षा, विज्ञान और वैश्विक मामलों जैसे क्षेत्रों में पहले से ही उत्कृष्ट यूरोपीय संघ-भारत संबंधों को विकसित करने के लिए स्पष्ट प्राथमिकताएं देता है।
• नई दिल्ली में, यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल और सदस्य राज्य एक साथ रणनीति को लागू करेंगे। यह बिना कहे चला जाता है कि फिनलैंड मुक्त व्यापार वार्ता में सफलता और मानवाधिकारों पर बातचीत को फिर से शुरू करने की उम्मीद करता है।
• यूरोपीय संघ प्रकृति से जटिल है। यूरोपीय संघ के संस्थानों और सदस्य राज्यों की जिम्मेदारियों को बार-बार समझाया जाना आवश्यक है और यह फिनलैंड और भारत पर लागू होता है। हालांकि, फिन्स के लिए यूरोपीय संघ के बारे में सकारात्मक शब्दों में बोलना आसान है।
• फ़िनलैंड की सदस्यता एक मूल्य-आधारित विकल्प है क्योंकि इसने देश को स्थायी रूप से पश्चिम में लिया है। यूरोपीय संघ के लिए समर्थन फिनलैंड में रिकॉर्ड ऊंचाई पर है। इसकी मुद्रा यूरो है। इसके अलावा, अधिकांश फिन खुद को फिनिश और यूरोपीय दोनों मानते हैं। यूरोपीय संघ एक अद्वितीय आर्थिक और राजनीतिक संघ है जो 28 देशों को एक साथ बांधता है।
• मई 2019 में सभी 28 देशों में होने वाले यूरोपीय संसदीय चुनावों के बाद, एक नया नेतृत्व और एक नया आयोग नियुक्त किया जाएगा। इसके अलावा, छह महीने के दौरान तालिका में लाए गए चुनौतीपूर्ण मुद्दे होंगे, जो फिनलैंड परिषद की अध्यक्षता में होगा। इनमें बहु-वार्षिक बजट, प्रवास और ब्रेक्सिट, यूनाइटेड किंगडम के यूरोपीय संघ से प्रस्थान की प्रक्रिया शामिल है। फिनलैंड यूरोपीय संघ में सुरक्षा सहयोग को गहरा करना चाहता है। यदि दिसंबर के अंत में, फ़िनलैंड ने इस एजेंडे में योगदान दिया है, जिसे आगे लाया जाएगा, तो सामग्री होने का कारण होगा।

नया ढाँचा

• म्यूचुअल फंड के लिए सेबी के नियम निवेशकों के विश्वास को बहाल करने में मदद करेंगे
• पिछले महीने क्रेडिट रेटिंग एजेंसियों के लिए एक नया मानक ढांचा पेश करने के बाद, भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड म्यूचुअल फंड के प्रबंधन को संचालित करने के लिए और अधिक कड़े नियमों के साथ आया था। पिछले कुछ महीनों में कुछ म्यूचुअल फंडों को अपनी निश्चित परिपक्वता योजनाओं (एफएमपी) को भुनाने के बाद म्यूचुअल फंड उद्योग की जांच के दायरे में आया था। एचडीएफसी म्युचुअल फंड और कोटक म्युचुअल फंड ने संकट में आ गए और अप्रैल में अपने एफएमपी को कम करने या आनुपातिक रूप से कम करने के लिए कुछ एस्सेल समूह की कंपनियों द्वारा अपने गैर-परिवर्तनीय डिबेंचर को भुनाने में विफल रहने के बाद, जहां फंडों ने निवेश किया था।
• सेबी के नए नियमों के मुताबिक, लिक्विड म्यूचुअल फंड स्कीमों को अपने फंड का कम से कम 20% लिक्विड एसेट्स जैसे सरकारी सिक्योरिटीज में लगाना होगा। उन्हें किसी भी एक क्षेत्र में अपनी कुल संपत्ति का 20% से अधिक निवेश करने से रोक दिया जाएगा; वर्तमान सीमा 25% है। जब हाउसिंग फाइनेंस जैसे क्षेत्रों की बात आती है, तो सीमा 10% तक कम हो जाती है। इन उपायों का उद्देश्य उन स्थितियों को रोकना है, जैसे अभी देखी जा रही हैं। जबकि सरकारी प्रतिभूतियों में अनिवार्य निवेश तरलता का एक माध्यम सुनिश्चित करेगा, क्षेत्रीय एकाग्रता में कमी धनराशि को अनुशासित करेगी और उन्हें अपने जोखिमों में विविधता लाने के लिए मजबूर करेगी।
• कुछ म्यूचुअल फंड्स ने उन कंपनियों के साथ स्टैंडस्टिल एग्रीमेंट्स में एंट्री की, जिनके डेट इंस्ट्रूमेंट्स में फंड्स ने निवेश किया था। यह एक स्वागत योग्य अभ्यास नहीं है और म्यूचुअल फंड में निवेशकों के हितों के खिलाफ जाता है। सेबी ने इस तरह के गतिरोध समझौतों में प्रवेश करने से धन पर प्रतिबंध लगाकर सही काम किया है। इसके अलावा, सेबी के लिए आवश्यक है कि म्यूचुअल फंडों की संपत्ति को उनके निवेश के मूल्य को बेहतर ढंग से दर्शाने के लिए बाजार से बाजार आधार पर महत्व दिया जाए।
• जबकि वित्तीय प्रणाली के भीतर जोखिमों से निपटने के लिए सेबी का इरादा सराहनीय है, नियामक के कार्यों के अनपेक्षित परिणाम हो सकते हैं – जिन्हें देखने की आवश्यकता है। सेबी द्वारा पेश किए गए नए नियमों में से एक है, रिडक्शन के लिए अचानक मांग को हतोत्साहित करने के लिए लिक्विड म्यूचुअल फंड में अल्पावधि निवेश पर निकास भार को बढ़ाना। यह संभवतः बॉन्ड मार्केट में फंड प्रवाह में बाधा बन सकता है, जो भारत में बाकी दुनिया की तुलना में पहले से ही अविकसित है। जबकि सेबी बाजारों और बिचौलियों को अनुशासित करने में एक सराहनीय काम कर रहा है, बड़ा सवाल यह है कि क्या नियामक वास्तव में एक निश्चित बिंदु से परे निवेशकों की रक्षा कर सकता है।
• बाजार निवेश में जोखिम शामिल होता है, और उच्च रिटर्न प्राप्त करने वाले निवेशक वास्तव में ऐसे निवेश के साथ आने वाले बढ़ते जोखिम को मानने के लिए तैयार हो सकते हैं। इसने कहा, नियामक के बारे में शायद अधिक चिंता की बात यह है कि सिस्टम पर चूक और रोल-ओवर का तरंग प्रभाव है। डिफॉल्ट से निवेशक का आत्मविश्वास डगमगा सकता है और इससे अर्थव्यवस्था को नुकसान होगा। इस दृष्टिकोण से देखें, तो नियामक के नवीनतम नियमों का स्वागत किया जाना चाहिए।

सदस्यों के बीच

• जी -20 शिखर सम्मेलन में द्विपक्षीय और वैश्विक मुद्दों पर प्रकाश डाला गया
• एक मंच के रूप में, जी -20 अक्सर बैठकों के आयोजन के लिए अधिक बारीकी से देखा जाता है, इसके परिणामों की तुलना में इसके किनारे पर घटना की पुष्टि होती है। दुनिया के नाममात्र जीडीपी के 85% हिस्से के लिए जी -20 (19 राष्ट्र और यूरोपीय संघ) वाले देश, और प्रत्येक ने द्विपक्षीय, बहुपक्षीय और बहुपक्षीय स्तरों पर अन्य सदस्यों के साथ चर्चा करने की इच्छा वाले मुद्दों को दबाया है। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने ओसाका में जी -20 शिखर सम्मेलन के अवसर का इस्तेमाल किया, जिसमें 20 द्विपक्षीय बैठकें हुईं, जिसमें नौ द्विपक्षीय बैठकें हुईं, जिनमें आठ एक तरफा संबंध और रूस-भारत-चीन, जापान-अमेरिका-भारत और ब्राजील-रूस-भारत-चीन-दक्षिण अफ्रीका समूह शामिल थे। सबसे अधिक प्रत्याशित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की अपने चीनी समकक्ष शी जिनपिंग और श्री मोदी के साथ बैठकें हुईं, व्यापार तनाव में वृद्धि को देखते हुए। दोनों एक सौहार्दपूर्ण नोट पर समाप्त हुए, लेकिन कोई सफलता या “बड़े सौदे” के साथ नहीं। भारतीय और अमेरिकी वाणिज्य मंत्री फिर से बैठेंगे, क्योंकि उनके पास पिछले एक साल में कम से कम तीन मौके हैं, व्यापार मुद्दों पर गतिरोध को हल करने की कोशिश करने के लिए, और अमेरिका और चीन ने दरों को बढ़ाने के लिए एक रुख कहा है जब तक कि वे मुद्दों को हल नहीं करते हैं । दोनों भारत के लिए एक राहत के रूप में आते हैं, जो राष्ट्रीय और वैश्विक अर्थव्यवस्था पर उन तनावों के प्रभाव को देखते हैं। श्री मोदी ने जी -20 विचार-विमर्श में कई भारतीय चिंताओं को उठाया, जिसमें गंभीर आर्थिक अपराधियों और भगोड़े लोगों के साथ-साथ जलवायु परिवर्तन के वित्तपोषण पर सहयोग की आवश्यकता शामिल है।
• इसने अंतिम घोषणा में अपना रास्ता ढूंढ लिया। भारत ने जापानी प्रधानमंत्री शिंजो आबे द्वारा जी 20 घोषणा में शामिल “विश्वास के साथ डेटा मुक्त प्रवाह” की अपनी योजना के रूप में धकेल दी गई डिजिटल अर्थव्यवस्था शिखर सम्मेलन में भाग लेने से इनकार करके एक सख्त संदेश भेजा, भारतीय रिज़र्व बैंक के प्रस्तावित डेटा स्थानीयकरण दिशा निर्देशों के लिए काउंटर चलाता है। यू.एस. ने पेरिस समझौते की प्रशंसा करने वाले पैराग्राफ के लिए एक काउंटर में लिखा था, जबकि दस्तावेज़ में व्यापार संरक्षणवाद का उल्लेख नहीं किया गया था। समुद्र प्रदूषण प्रबंधन, लैंगिक समानता और भ्रष्टाचार से लड़ने के लिए ठोस प्रयासों जैसे मुद्दों पर, जी -20 ने सर्वसम्मति को अधिक आसानी से पाया।
• 2020 में सऊदी अरब अगले जी -20 की मेजबानी करने के साथ, 2021 में इटली के बाद, सभी आंखें जल्द ही एजेंडा इंडिया की ओर मुड़ेंगी जब वह 2022 में जी -20 शिखर सम्मेलन आयोजित करेगा। कई वैश्विक चुनौतियां, जैसे जलवायु परिवर्तन और इसका प्रभाव, 5 जी नेटवर्क के साथ गति और राष्ट्रीय सुरक्षा की जरूरतों के बीच संतुलन, साथ ही साथ प्रौद्योगिकी-संचालित आतंकवाद, समूह के लिए और भी महत्वपूर्ण हो जाएगा, और सरकार को स्पष्ट करना होगा इसकी लाइन है। भारत को अपने सिस्टम में कुछ असमानताओं से निपटने के लिए जी -20 को अधिक प्रभावी बनाने की कवायद का नेतृत्व करना चाहिए। G-20 एक महत्वपूर्ण मंच है जिसमें दबाव के मुद्दों पर चर्चा की जा सकती है, और इसे एक या दो सदस्यों द्वारा समय-समय पर स्थायी विकास और वित्तीय स्थिरता को बढ़ावा देने के अपने मूल उद्देश्य से नहीं हटाया जाना चाहिए।
• अपने पहले 100 दिनों में, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की दूसरी सरकार ने अभी तक NEP (राष्ट्रीय शिक्षा नीति) और EQUIP (शिक्षा गुणवत्ता उन्नयन और समावेश कार्यक्रम) के मसौदे के माध्यम से उच्च शिक्षा नीतियों पर पुनर्विचार शुरू किया है। स्वतंत्र भारत में उच्च शिक्षा में सुधार लाने के उद्देश्य से आधिकारिक रिपोर्टों और कार्यक्रमों की एक अंतहीन श्रृंखला में यह सबसे नवीनतम, और सबसे अधिक विस्तृत है।
• 1949 का राधाकृष्णन आयोग, 1968 की राष्ट्रीय शिक्षा नीतियां और 1986, 2009 की यशपाल समिति, 2007 में राष्ट्रीय ज्ञान आयोग और 2019 का मसौदा NEP ने मूल रूप से एक ही बात कही है।
• हालांकि यह विभिन्न सरकारी समितियों के लिए अर्थव्यवस्था और समाज के लिए उच्च शिक्षा के महत्व को इंगित करने के लिए हमेशा मूल्यवान है, लेकिन सरकार और शैक्षणिक समुदाय को यह बताने के लिए EQUIP जैसी पहल के माध्यम से कई विशेषज्ञों को बुलाना आवश्यक नहीं है कि वे पहले से ही क्या जानते हैं। शायद ईएक्यूआईपी की आवश्यकता के समय, ऊर्जा और संसाधनों को स्पष्ट रूप से लागू करने में बेहतर खर्च किया जा सकता है। हर कोई इस बात से सहमत है कि उच्च शिक्षा में महत्वपूर्ण सुधार की आवश्यकता है, विशेष रूप से भारत दुनिया की प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं की श्रेणी में शामिल होना चाहता है।
• निधियों का अपर्याप्त आवंटन
• हालाँकि, गुणवत्ता सुधार और बढ़ी हुई पहुँच, दोनों के लिए केंद्र भारत में धन की शिक्षा को बहुत कम कर दिया गया है – यह उच्च शिक्षा पर अन्य ब्रिक्स देशों की तुलना में कम खर्च करता है।
• पिछले बजट में उच्च शिक्षा क्षेत्र के लिए केवल 46 37,461 करोड़ आवंटित किए गए थे। अन्य संबंधित मंत्रालयों और विभागों जैसे अंतरिक्ष, वैज्ञानिक और औद्योगिक अनुसंधान, कौशल विकास और उद्यमिता, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, स्वास्थ्य अनुसंधान और कृषि अनुसंधान को केवल मामूली समर्थन आवंटित किया गया है। अपर्याप्त धनराशि सभी स्तरों पर स्पष्ट है। सभी राज्य सरकारें, जो उच्च शिक्षा के पैसे प्रदान करती हैं, छात्रों और संस्थानों को पर्याप्त रूप से समर्थन देने में विफल रहती हैं।
• ज्यादातर शैक्षणिक व्यवस्था के लिए जिम्मेदार केंद्र सरकार पर्याप्त संसाधन उपलब्ध नहीं कराती है। यहां तक ​​कि इंस्टीट्यूशन ऑफ एमिनेंस योजना भी आवश्यकताओं से कम है और नाटकीय रूप से चीन और कई यूरोपीय देशों में इसी तरह के कार्यक्रमों के पीछे है। बुनियादी अनुसंधान के लिए धन, जो कि मुख्य रूप से केंद्र सरकार की जिम्मेदारी है, सहकर्मी देशों से पीछे है।
• टाटा ट्रस्ट्स, इंफोसिस फाउंडेशन और प्रतिष्ठा ट्रस्ट के अलावा, उद्योग बहुत कम समर्थन प्रदान करता है। इस प्रकार, भारत को उच्च शिक्षा के लिए गुणवत्ता में सुधार करने और एक छोटे लेकिन महत्वपूर्ण “विश्व स्तर” क्षेत्र के निर्माण के लिए पर्याप्त अतिरिक्त संसाधनों की आवश्यकता है। राज्य और केंद्र दोनों स्तरों पर व्यापक प्रयास की आवश्यकता है – और निजी क्षेत्र को भी योगदान देना चाहिए।
• EQUIP और NEP का एक प्रमुख लक्ष्य यह है कि भारत को उत्तर-माध्यमिक शिक्षा में नामांकित युवाओं का प्रतिशत काफी बढ़ाना चाहिए।
• यह नोट करना दिलचस्प है कि जबकि ड्राफ्ट एनईपी का लक्ष्य 2035 तक सकल नामांकन अनुपात को कम से कम 50% तक बढ़ाना है, जबकि ईकेआईपी का लक्ष्य 2024 तक सकल नामांकन अनुपात को 52% तक दोगुना करना है।
• वर्तमान में, भारत का सकल नामांकन अनुपात 25.8% है, जो चीन के 51% या यूरोप और उत्तरी अमेरिका के बहुत पीछे है, जहाँ 80% या अधिक युवा उच्च शिक्षा में दाखिला लेते हैं।
• भारत की चुनौती और भी अधिक है क्योंकि आधी आबादी 25 साल से कम उम्र की है। चुनौती केवल छात्रों को दाखिला देना नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करना है कि वे स्नातक कर सकते हैं। क्षेत्र में गैर-पूर्णता एक गंभीर समस्या है।
• और निश्चित रूप से, चुनौती न केवल छात्रों को दाखिला देने और स्नातक दरों में सुधार करने के लिए है, बल्कि यह सुनिश्चित करने के लिए भी है कि उन्हें गुणवत्ता के उचित मानक प्रदान किए जाएं।
• यह सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त है कि भारतीय उच्च शिक्षा का अधिकांश हिस्सा अपेक्षाकृत खराब गुणवत्ता का है। नियोक्ता अक्सर शिकायत करते हैं कि वे अतिरिक्त प्रशिक्षण के बिना स्नातक नहीं रख सकते हैं। तथ्य यह है कि कई इंजीनियरिंग कॉलेजों को आज भी अपने स्नातकों को “परिष्करण कार्यक्रम” प्रदान करना पड़ता है, इन संस्थानों द्वारा प्रदान की गई गुणवत्ता की दयनीय स्थिति को रेखांकित करता है।
• भारत को एक विभिन्‍न शैक्षणिक प्रणाली की आवश्‍यकता है – अलग-अलग मिशनों वाली संस्‍थाएं जो व्यक्तिगत और सामाजिक जरूरतों की एक श्रृंखला परोसती हैं। कुछ “विश्व स्तरीय” शोध-गहन विश्वविद्यालयों की आवश्यकता है। गुणवत्ता वाले शिक्षण और बड़ी संख्या में छात्रों की सेवा करने वाले कॉलेज और विश्वविद्यालय महत्वपूर्ण हैं। दूरस्थ शिक्षा मिश्रण में भी प्रवेश करती है। अनुसंधान विश्वविद्यालयों, शिक्षण विश्वविद्यालयों और कॉलेजों की एक विभेदित प्रणाली के लिए NEP की सिफारिशों का मसौदा इसके अनुरूप है। हालाँकि, इन उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सुझाए गए तरीके अव्यवहारिक हैं।
• निजी क्षेत्र समीकरण का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। भारत में दुनिया में निजी उच्च शिक्षा के छात्रों की सबसे बड़ी संख्या है। लेकिन अधिकांश निजी उच्च शिक्षा खराब गुणवत्ता और व्यावसायिक रूप से उन्मुख है। सभी माध्यमिक शिक्षा के बाद, लेकिन विशेष रूप से निजी संस्थानों के लिए मजबूत गुणवत्ता आश्वासन की आवश्यकता है।
• उच्च शिक्षा प्रणाली की संरचना और शासन को बड़े सुधार की आवश्यकता है।
• सभी स्तरों पर बहुत अधिक नौकरशाही है, और कुछ स्थानों पर, राजनीतिक और अन्य दबाव बहुत अधिक हैं। प्रोफेसरों के पास थोड़ा अधिकार है और सरकार और प्रबंधन का हाथ बहुत भारी है। इसी समय, प्रदर्शन के लिए जवाबदेही में आमतौर पर कमी होती है।
• अनुशंसाएँ
• भारत को जरूरत है: (ए) नाटकीय रूप से विभिन्न स्रोतों से धन में वृद्धि, और एनईपी एक नए राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन के लिए सिफारिश इस दिशा में एक स्वागत योग्य कदम है; (बी) के बाद माध्यमिक शिक्षा के लिए काफी वृद्धि हुई है, लेकिन गुणवत्ता और सामर्थ्य दोनों के लिए सावधान ध्यान के साथ, और डिग्री पूरा होने की बेहतर दरों के साथ; (सी) छात्र परिणामों पर अनुदैर्ध्य अध्ययन; (डी) “विश्व स्तरीय” अनुसंधान-गहन विश्वविद्यालयों को विकसित करने के लिए, ताकि यह सबसे अच्छे दिमाग के लिए प्रतिस्पर्धा कर सके, शीर्ष अनुसंधान का उत्पादन कर सके और पूरी तरह से वैश्विक ज्ञान अर्थव्यवस्था में लगे; (ई) यह सुनिश्चित करने के लिए कि निजी उच्च शिक्षा क्षेत्र जनता की भलाई के लिए काम करता है; (एफ) एक विभेदित और एकीकृत उच्च शिक्षा प्रणाली विकसित करने के लिए, जिसमें कई गुना सामाजिक और शैक्षणिक आवश्यकताएं हैं; (जी) संस्थागत स्तर पर स्वायत्तता और नवाचार की अनुमति देने के लिए कॉलेज और विश्वविद्यालयों के प्रशासन में सुधार; तथा (एच) विश्वविद्यालय अनुदान आयोग और मंत्रालयों और उच्च शिक्षा, कौशल विकास और अनुसंधान में शामिल विभागों के बीच बेहतर समन्वय।
• एनईपी और ईईआईपी के नवीनतम मसौदे ने इनमें से कुछ बिंदुओं के महत्व को दोहराया है। नई समीक्षा पर वास्तव में धन और ध्यान देने की आवश्यकता नहीं है। जरूरतें स्पष्ट हैं और पहले आयोगों और समितियों द्वारा व्यक्त की गई हैं। समाधान काफी हद तक स्पष्ट भी हैं। जो आवश्यक है वह अधिक शोध नहीं है, बल्कि लंबे समय से उपेक्षित कार्रवाई है।
• फिलिप जी अल्टबैक रिसर्च प्रोफेसर और संस्थापक निदेशक हैं, बोस्टन कॉलेज में इंटरनेशनल हायर एजुकेशन के लिए केंद्र, अमेरिकी एल्डो मैथ्यू एक स्वतंत्र उच्च शिक्षा है
• नौसेना ने हेलीकॉप्टर, लंबी दूरी की समुद्री गश्ती विमान (LRMPA) और पनडुब्बियों के लिए कई बहु-अरब डॉलर के सौदे किए हैं जो खरीद के महत्वपूर्ण चरणों में हैं।
• 24 एमएच -60 आर बहु-भूमिका हेलीकॉप्टर (एमआरएच) और 10 और पी -8 आई एलआरएमपीए के लिए सौदे अपने विदेशी सैन्य बिक्री मार्ग के माध्यम से अमेरिका के साथ एक उन्नत स्तर पर हैं। प्रोजेक्ट -75I के तहत 111 नेवल यूटिलिटी हेलीकॉप्टरों और छह पारंपरिक पनडुब्बियों के लिए प्रक्रिया ने बहुत विलंबित स्ट्रैटेजिक पार्टनरशिप (एसपी) मॉडल के माध्यम से बंद कर दिया है।
• एक रक्षा सूत्र ने कहा, “24 एमआरएच का मामला लागत बातचीत चरण में है और सितंबर तक समाप्त होने की उम्मीद है।” अप्रैल में, यू.एस. ने औपचारिक रूप से बिक्री की मंजूरी दी, जिसकी कीमत $ 2.6 बिलियन थी।
• नौसेना ने पहले अधिग्रहित 12 विमानों के अनुवर्ती मामले के रूप में 10 से अधिक बोइंग बने पी -8 आई के लिए 3 बिलियन डॉलर की लागत का प्रस्ताव पेश किया है। प्रस्ताव को रक्षा मंत्रालय की पूंजी अधिग्रहण योजना वर्गीकरण उच्च समिति द्वारा मंजूरी दे दी गई है। सूत्र ने कहा, “फाइल अब मंजूरी के लिए रक्षा अधिग्रहण परिषद (डीएसी) के पास जाएगी।“
• नौसेना ने शुरू में 2009 में $ 2.1 बिलियन के सौदे में आठ P-8I की खरीद की थी। इसने 2016 में हस्ताक्षर किए गए $ 1 बिलियन से अधिक के सौदे में चार और के लिए वैकल्पिक क्लॉज का इस्तेमाल किया। विमान तमिलनाडु के अरकोनम में स्थित 312A नौसेना एयर स्क्वाड्रन का हिस्सा हैं।
• एक अन्य रक्षा सूत्र ने कहा, “योग्य भारतीय निजी भागीदारों के चयन की प्रक्रिया जल्द ही शुरू होगी।” नौसेना ने पहले ही ओईएम के साथ गुणात्मक आवश्यकताओं पर चर्चा की है और एसपी मॉडल के अनुसार, भारतीय एसपी साथी को अनुरोध के लिए अनुरोध (आरएफपी) जारी किया जाना है।
• छह पनडुब्बियों के लिए P-75I इस मॉडल के तहत संसाधित होने वाला दूसरा सौदा होगा। इस महीने की शुरुआत में नौसेना ने 45,000 करोड़ से अधिक की अनुमानित परियोजना के लिए संभावित भारतीय रणनीतिक साझेदारों को सूचीबद्ध करने के लिए रुचि की अभिव्यक्ति जारी की।
• “यह ग्लोबल वार्मिंग के खिलाफ एक दौड़की तरह महसूस किया,” सेबस्टियन किन्नले ने कहा, जो पुरुषों की दौड़ में दूसरे स्थान पर रहे।

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