बिमल जालान समिति की रिपोर्ट – Free PDF Download

प्रश्न. मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए RBI निम्नलिखित में से किस उपकरण का उपयोग कर सकता है?

1. बैंक दर को कम करना
2. रिवर्स रेपो दर मे कमी करना
3. नकद आरक्षित अनुपात मे वृद्धि
4. सांविधिक तरलता अनुपात मे वृद्धि

सही उत्तर चुनें

(a)केवल 1, 2 और 4

(b)केवल 1 और 3

(c)केवल 3 और 4

(d)उपरोक्त सभी

• भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) के लिए उपयुक्त आर्थिक पूँजी ढाँचे की सिफारिश करने के लिए दिसंबर 2018 में गठित एक समिति ने 3 से 5 वर्षों में केंद्रीय बैंक से सरकार को अतिरिक्त पूँजी के हस्तांतरण की सिफारिश की है।
• इसने यह भी सिफारिश की है कि समय-समय पर रूपरेखा की समीक्षा की जानी चाहिए।

आर्थिक पूंजी ढांचा क्या है?

• यह वह पूंजी है जिसे किसी संस्था को अप्रत्याशित जोखिमों या घटनाओं या भविष्य में होने वाले नुकसान के खिलाफ एक काउंटर के रूप में रखने या रखने की आवश्यकता होती है।

यह समीति क्यो?

• जब श्री उर्जित पटेल आरबीआई के गवर्नर थे, तो उन्होंने वित्त वर्ष 2015-16 में 65,896 करोड़ रुपये के लाभांश भुगतान के बाद केंद्र सरकार से अतिरिक्त भुगतान के लिए वित्त वर्ष 2016-17 में 30,659 करोड़ रुपये के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया था
• इसलिए समिति को दिसंबर 2018 में वित्त मंत्रालय और RBI के बीच चर्चा के बाद स्थापित किया गया था, जिस तरह से केंद्रीय बैंकों के अधिशेष को सरकार के साथ साझा किया जा सकता है।

RBI ने सरकार को फंड ट्रांसफर क्यों करें।

• आरबीआई का गठन निजी शेयरधारकों के बैंक के रूप में 1935 में किया गया था।
• लेकिन सरकार ने जनवरी 1949 में RBI का राष्ट्रीयकरण कर दिया और इस तरह वह एकमात्र मालिक बन गया।
• इस प्रकार, भारतीय रिज़र्व बैंक अधिनियम, 1934 की धारा 47 (आबंटन का अधिशेष लाभ) के अनुसार, RBI सरकार को “अधिशेष” – (अर्थात् व्यय से अधिक आय का अतिरिक्त) हस्तांतरण करता है।

आरबीआई की कमाई

• विदेशी मुद्रा आस्तियों से रिटर्न
• सरकारी बांड पर ब्याज
• विदेशी संपत्ति और सोने का पुनर्मूल्यांकन

आरबीआई के भंडार

• वित्त वर्ष 2019 में उसके पुनर्मूल्यांकन भंडार में 1.99 लाख करोड़ रुपये से बढ़कर वित्त वर्ष 18 में 6.922 लाख करोड़ रुपये होने के बाद RBI ने अपने अधिशेष निधियों में कई गुना वृद्धि देखी है।

अन्य देशों के केंद्रीय बैंक के भंडार

• यूएस और यूके के सेंट्रल बैंक अपनी संपत्ति का 13% से 14% रिजर्व के रूप में रखते हैं।
• जबकि आरबीआई रिजर्व के रूप में लगभग 27% रखता है।
• कुछ देश के केंद्रीय बैंक जैसे कि रूस में 27% से अधिक राशि है

आरबीआई रिज़र्व के संबंध में अन्य समितियाँ

• वी सुब्रह्मण्यम (1997) – 12%
• ऊषा थोराट (2004)- 18%
• वाइ एच मालेगाम (2013)

विशेषज्ञो की नज़र मे –

• कई अर्थशास्त्रियों और विशेषज्ञ समितियों ने अतीत में तर्क दिया है कि आरबीआई बहुत अधिक पूंजी धारण कर रहा है जिसके लिए उसके सभी जोखिमों और आकस्मिकताओं को कवर करना आवश्यक है।
• पूर्व मुख्य आर्थिक सलाहकार अरविंद सुब्रमण्यन ने आर्थिक सर्वेक्षण 2016-17 में कहा कि आरबीआई “पहले से ही असाधारण रूप से अत्यधिक पूंजीकृत है” और सरकार को अपने पूंजी हस्तांतरण के लगभग 4 लाख करोड़ रुपये का इस्तेमाल बैंकों के पुनर्पूंजीकरण के लिए किया जा सकता है।

अतिरिक्त भंडार पर आरबीआई का क्या विचार है?

• आरबीआई ने इस विचार को बनाए रखा है कि संभावित संकट और बाहरी झटकों से निपटने के लिए एक मजबूत बैलेंस शीट होना आवश्यक है।

      आरबीआई से अतिरिक्त पूंजी के साथ सरकार क्या करेगी?

• सरकार सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के पुनर्पूंजीकरण के लिए पूंजी हस्तांतरण का उपयोग कर सकती है जो एनपीए की भारी समस्या का सामना कर रहे हैं।
• चूंकि जीएसटी से प्राप्त राजस्व अपेक्षा के अनुसार नहीं है, इसलिए आरबीआई से पूंजी का उपयोग 3% के वित्तीय घाटे के लक्ष्य को पूरा करने के लिए भी किया जा सकता है।
• भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) के लिए उपयुक्त आर्थिक पूँजी ढाँचे की सिफारिश करने के लिए दिसंबर 2018 में गठित एक समिति ने 3 से 5 वर्षों में केंद्रीय बैंक से सरकार को अतिरिक्त पूँजी के हस्तांतरण की सिफारिश की है।
• इसने यह भी सिफारिश की है कि समय-समय पर रूपरेखा की समीक्षा की जानी चाहिए।

आगे की राह

• आरबीआई की स्वायत्तता ब्याज दरों के निर्धारण या बैंकों के विनियमन या अन्य परिचालन क्षेत्रों में अत्यंत महत्वपूर्ण है।
• आरबीआई के अधिशेषों के बंटवारे के लिए पूरी प्रणाली को संस्थागत रूप देना चाहिए।

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