तिरुनेलई नारायण अय्यर शेषन की जीवनी (हिंदी में)

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शुरूआती जीवन

तिरुनेल्लई नारायण अय्यर शेषन का जन्म 15 दिसंबर 1932 को केरल के पलक्कड़ जिले के थिरुनेललाई में हुआ था।
उन्होंने अपनी स्कूली शिक्षा बेसल इवेंजेलिकल मिशन हायर सेकेंडरी स्कूल और इंटरमीडिएट गवर्नमेंट विक्टोरिया कॉलेज, पलक्कड़ से पूरी की।
उन्होंने मद्रास क्रिश्चियन कॉलेज से भौतिकी में स्नातक की उपाधि प्राप्त की। उन्होंने तीन साल तक मद्रास क्रिश्चियन कॉलेज में प्रदर्शनकारी के रूप में काम किया, जब उन्होंने आईएएस की परीक्षा पास की।

भारतीय प्रशासनिक सेवा

एक वैज्ञानिक के रूप में नौकरी के लिए 1950 की शुरुआत में बहुत कम अवसर के साथ शेषन ने अपने कॉलेज में तीन साल (1952-1955) तक पढ़ाने का प्रस्ताव स्वीकार किया।
वे अंततः दयनीय वेतन के कारण पढ़ाना छोड़ देते हैं, वे कहते हैं। उन्होंने 1953 में पुलिस सेवा परीक्षा और 1954 में प्रशासनिक सेवा परीक्षा में टॉप किया
1955 में वह प्रशिक्षु के रूप में भारतीय प्रशासनिक सेवा में शामिल हुए। गांवों के नीचे के जिलों में राज्यों के केंद्रीकृत प्रशासनिक विभाजन के साथ, शेषन का IAS कैरियर गांव से तमिलनाडु राज्य में, मद्रास और अंत में दिल्ली में केंद्र सरकार के कार्यालयों में चला गया।

उदय

शेषन की पहली पोस्टिंग डिंडीगुल, मदुरै जिले, तमिलनाडु में उप-जिलाधिकारी के रूप में हुई थी जहाँ वे एक व्यापक कार्यकारी की जिम्मेदारियों का पालन करने के लिए आए थे।
यह इस प्रारंभिक पोस्ट में था कि एक राजनीतिज्ञ के हस्तक्षेप के बावजूद कानून को लागू करके शेषन ने पहली बार अपना मजबूत चरित्र दिखाया।

उदय

1958 में, शेषन को मद्रास में कार्यक्रमों के निदेशक और ग्रामीण विकास के लिए सचिवालय में उप सचिव के रूप में स्थानांतरित किया गया था, मद्रास के बाद चार साल तक उनका एक पद रहा, शेषन को मदुरै जिले, तमिलनाडु का कलेक्टर नियुक्त किया गया; उन्होंने दिसंबर 1964 में पद ग्रहण किया।
एक कलेक्टर एक जिले का मुख्य प्रशासक होता है जो राजस्व एकत्र करने के कार्यों के साथ-साथ न्यायिक कार्यों का भी अभ्यास करता है। शेषन ने डिंडीगुल में सबकोलेक्टर के रूप में समान जिम्मेदारियां निभाईं; अब उनके जनादेश ने पूरे जिले को कवर किया और उन्होंने अधिक प्रशासनिक स्वतंत्रता का आनंद लिया। शेषन के लिए, यह सबसे संतोषजनक नौकरी थी और उच्च जिम्मेदारियों के लिए एक और प्रशिक्षण का मैदान था।

कैरियर

शेषन को 1969 में भारत सरकार के वरिष्ठ पदों की एक श्रृंखला में पहली बार नियुक्त किया गया था, जिसकी शुरुआत परमाणु ऊर्जा विभाग में हुई थी, जो सीधे प्रधानमंत्री कार्यालय के अधीन है।
वहां उन्होंने परमाणु ऊर्जा आयोग के सचिव के रूप में कार्य किया। जब उन्हें विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के तहत अंतरिक्ष विभाग में संयुक्त सचिव के पद पर स्थानांतरित किया गया, जहां उन्होंने 1972 और 1976 के बीच सेवा की।
वह 1976 में लोगों, धन और संसाधनों के प्रबंधन में अपने बढ़ते कौशल का अच्छा उपयोग करने में सक्षम थे। शेषन तमिलनाडु में उद्योगों और कृषि के सचिव के रूप में सेवा करने के लिए तमिलनाडु लौटे।

कैरियर

तमिलनाडु के मुख्यमंत्री के साथ “बड़े पैमाने पर झगड़े” के बाद (जैसा कि शेषन खुद इसे याद करते हैं), उन्होंने इस्तीफा दे दिया और तेल और प्राकृतिक गैस आयोग के सदस्य के रूप में दिल्ली को फिर से सौंपा गया जहां वह कर्मियों के प्रभारी थे।
फिर, प्रधान मंत्री राजीव गांधी के निमंत्रण पर, वह पर्यावरण और वन मंत्रालय के सचिव बने, एक पद जो उन्होंने 1985 से 1988 तक ग्रहण किया।
राजीव गांधी ने शेषन को आंतरिक सुरक्षा सचिव, पर्यावरण सचिव के रूप में और 1989 के बाद जारी रखने के अलावा, 1988 के बाद रक्षा मंत्रालय का सचिव बनने के लिए कहा।
रक्षा मंत्रालय में शामिल होने के दस महीने बाद, शेषन को कैबिनेट सचिव नामित किया गया, इस बात का प्रमाण कि प्रधानमंत्री गांधी ने उन्हें रखा था।

चुनाव आयुक्त

गांधी की हार और शेषन के स्थानांतरण के कुछ समय बाद, सुब्रमण्यम स्वामी, एक मित्र, जो उस समय प्रधान मंत्री चंद्रशेखर के कानून मंत्री थे, ने शेषन को मुख्य चुनाव आयुक्त के पद की पेशकश की।
शेषन का पहला आवेग प्रस्ताव को अस्वीकार करने के लिए था, लेकिन राजीव गांधी से परामर्श करने के बाद, उन्होंने इस प्रस्ताव को स्वीकार करने का फैसला किया और दिसंबर 1990 में पद ग्रहण कर लिया।
नौकरी पर अपने शुरुआती हफ्तों के दौरान शेषन ने एक सौ से अधिक आम चुनावी गड़बडियो की पहचान की। इनमें गलत चुनावी रोल तैयार करना, मतदान केंद्रों की स्थापना में गलतियां, जबरदस्ती चुनाव प्रचार, संसदीय स्थिति के लिए प्रचार करने के लिए कानूनी सीमा से अधिक खर्च करना, गुंडों का इस्तेमाल मतदान केंद्रों को छीनना, और अधिकार का सामान्य दुरुपयोग शामिल हैं।

चुनाव सुधार

शेषन ने इससे आगे बढ़कर राजनीतिक दबावों की अवहेलना में चुनाव सुधारों की शुरुआत की, यहां तक कि सरकार को उनके संवैधानिक अधिकार पर सवाल उठाने की चुनौती दी।
शेषन की सुधार पहलों को निम्नलिखित श्रेणियों में बांटा जा सकता है: (1) चुनाव आयोग की स्वायत्तता और अखंडता को सुनिश्चित करना, (2) मतदाताओं को सशक्त बनाना, (3) सुधार करना या चुनावी प्रक्रियाओं को बदलना और (4) चुनाव कानूनों को बदलना।

चुनाव सुधार

फिर, एक यादगार “आतंक के शासनकाल” के दौरान, उन्होंने कार्यालय अनुशासन को बहाल किया, कार्यालय के घंटों के दौरान पुस्तकालय में लंबे दोपहर के भोजन के अवकाश और पढ़ने पर प्रतिबंध लगा दिया और रखरखाव कर्मचारियों को शौचालय और पानी के नल को बेदाग रखने के निर्देश दिए।
भारत में राष्ट्रीय चुनावों को अंजाम देने का गौरवशाली कार्य, अन्य बातों के अलावा, 825,000 मतदान बूथ चलाना; एक बड़ी सुरक्षा बल के अलावा कुछ पाँच मिलियन कर्मियों की आवश्यकता है। शेषन ने देखा कि इनमें से कई कर्मचारियों ने अपने कर्तव्यों को हल्के में लिया। 1992 में, वह टूटने लगा।

उपद्रव

नौकरशाही के साथ शेषन के झगड़े 1993 के तमिलनाडु के चुनावों में सामने आए जहां हिंसा का खतरा था।
शेषन ने केंद्र सरकार को तमिलनाडु में सुरक्षा बल तैनात करने का आदेश दिया और राज्य को उनका पूरा उपयोग करने का आदेश दिया।
इस आदेश को बनाने में, शेषन ने खुद को परेशानियो मे पाया ओर भारत के गृह मंत्री के साथ मिले, जिन्होंने कहा कि “राज्यों के पास पर्याप्त बल नही है जिसे उन पर थोपा जा सके।“
जब उसने शेषन के आदेश पर अमल करने से इनकार कर दिया, तो शेषन ने फैसला किया कि जब तक सरकार चुनाव आयोग की शक्ति को मान्यता नहीं देती, तब तक देश में कोई चुनाव नहीं होगा।
फिर, इस मुद्दे को सुप्रीम कोर्ट में भेजा गया था। अपनी बात रखने के बाद, इस सामरिक वापसी ने उन्हें मतदाताओं की नज़र में श्रेय दिया।

विवाद

- शेषन की शक्तियों पर अंकुश लगाने के लिए, अक्टूबर 1993 में, संसद ने संविधान में संशोधन किया और मुख्य आयुक्त के साथ सत्ता साझा करने के लिए दो अतिरिक्त आयुक्तों को जोड़ा। नियुक्त एम एस गिल और जी वी सी कृष्णमूर्ति, दोनों कट्टर सरकारी आदमी थे।
- शेषन ने सुप्रीम कोर्ट में नई नियुक्तियों को चुनौती देकर लड़ाई लड़ी। विशेष रूप से इसने एक अंतरिम आदेश जारी किया जिसमें मुख्य आयुक्त को चुनाव आयोग के काम पर पूर्ण नियंत्रण दिया गया।
- कम से कम समय तक शेषन का अधिकार कायम रहा। उनकी जीत की कई भारतीय नागरिकों ने सराहना की, जिनका राजनीति से मोहभंग हो गया था।

नायक

चुनावों की सुरक्षा के लिए एक और राजस्व मतदाताओं को सशक्त बनाना था। शेषन ने मतदाताओं के अधिकारों के बारे में जन जागरूकता को बढ़ावा देने के लिए अपनी अकुलाहट के दौरान काफी प्रगति की।
1992 में शेषन ने सरकार से सभी कानूनी मतदाताओं को फोटो पहचान पत्र जारी करने का आह्वान किया। राजनेताओं ने इस कदम का डटकर विरोध किया, यह दावा करते हुए कि यह अनावश्यक और महंगा था।
सरकार द्वारा कार्य करने के लिए अठारह महीने के इंतजार के बाद, शेषन ने घोषणा की कि यदि मतदाताओं को कोई पहचान पत्र जारी नहीं किए गए, तो 1 जनवरी, 1995 के बाद कोई चुनाव नहीं होगा। यहां तक कि शेषन के आग्रह के कारण, सरकार ने आईडी कार्ड जारी करना शुरू किया और 1996 तक दो मिलियन मतदाताओं ने पहले से ही उन्हें रखा था।

उपलब्धियाँ

- चुनाव प्रक्रिया में कानून का कार्यान्वयन:
- सख्त कार्यान्वयन चुनाव आचार संहिता में सहायक
- सभी पात्र मतदाताओं के लिए मतदाता पहचान पत्र जारी करना
- चुनाव में उम्मीदवारों के खर्च पर सीमा
- प्रगतिशील और स्वायत्त चुनाव आयोग मशीनरी। एक के बाद एक होने वाले चुनावों के अलावा अन्य राज्यों के चुनाव अधिकारियों को हटा दिया गया।
- कई खराबियो का उन्मूलन जैसे:
- मतदाताओं को रिश्वत देना या डराना