आर्थिक सर्वेक्षण अध्याय 05 – Free PDF Download

परिचय

• भारत के संविधान की प्रस्तावना यह बताती है कि राज्य की भूमिका ‘अपने सभी नागरिकों के लिए न्याय, सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक’ सुरक्षित करना है।
• दूसरे शब्दों में, आर्थिक सफलता और समृद्धि अनुबंधों को लागू करने और विवादों को सुलझाने की क्षमता से निकटता से जुड़ी हुई है।
• आईबीसी और जीएसटी को शुरू करने के बावजूद, ईओडीबी, 2018 की नवीनतम रिपोर्ट में भारत केवल 164 रैंक से 163 तक चढ़ने वाले अनुबंधों को लागू करने के लिए संकेतक पर पिछड़ रहा है।

• यह एक ऐसे देश के लिए विडंबना है जो लंबे समय से अनुबंधित अनुबंध को आदर्श बनाता है।
• जैसा कि तुलसी रामायण में कहा गया है, “प्राण जाये पर वचन न जाय़े”, “एक का वचन एक से अधिक जीवन के लायक है”।

• भारतीय न्यायिक प्रणाली में 3.53 करोड़ से अधिक मामले लंबित हैं।
• पहली नज़र में, यह संख्या बहुत बड़ी और असाध्य लगती है, लेकिन यह अध्याय यह तर्क देगा कि यह एक संभावित समस्या है।
• वास्तव में, संभावित लाभो को देखते हुए, यह सबसे अच्छा निवेश हो सकता है जिसे भारतीय अर्थव्यवस्था बना सकती है।

जिलों और अधीनस्थ न्यायालयों में लंबित मामले

• सिविल और आपराधिक दोनों मामलों की विलम्ब का वितरण कमोबेश एक जैसा है।
• 64% से अधिक मामले एक वर्ष से अधिक समय से लंबित हैं।

जिला और अधीनस्थ अदालतों में मामलों का निपटान

• निपटान का समय लागू की गई तिथि और निर्णय पारित होने की तिथि के बीच के समय अवधि के रूप में मापा जाता है।
• नागरिक मामलों का 74.7% और आपराधिक मामलों का 86.5% 3 वर्षों के भीतर निपटाया जाता है।

निपटान दर की अंतरराष्ट्रीय तुलना

• भारतीय जिला और अधीनस्थ न्यायालयों में सिविल और आपराधिक मामलों के लिए 2018 में औसत निपटान समय यूरोपीय सदस्यों की परिषद (2016) की औसत के साथ तुलना में क्रमशः 4.4 गुना और 6 गुना अधिक था।

मामला निपटान दर

• मामला निपटान दर (CCR) किसी वर्ष में निपटाए गए मामलों की संख्या का अनुपात है, जो उस वर्ष में लगाए गए मामलों की संख्या के रूप में व्यक्त किया जाता है।
• इसका उपयोग मुख्य रूप से मामलों की आमद के अनुपात में प्रणाली की दक्षता को समझने के लिए किया जाता है।

कानूनी गतिरोध कैसे खत्म करें?

2 प्रमुख मुद्दे: –

• सबसे पहले, 100% निकासी दर प्राप्त करें ताकि मौजूदा विलम्ब में शून्य संचय हो।
• दूसरे, सिस्टम में पहले से मौजूद मामलों के बैकलॉग को हटाया जाना चाहिए।
• इस प्रकार समाधान अतिरिक्त न्यायाधीशों की नियुक्ति करना है।

• इस विश्लेषण का मुख्य बिंदु यह है कि आर्थिक विकास और सामाजिक कल्याण के लिए एक बड़ी बाधा कानूनी प्रणाली में अपेक्षाकृत छोटे निवेश के माध्यम से स्थिर हो सकती है।

सिविल और आपराधिक मामलों के बीच तुलना

• दीवानी मामले कुल पेंडेंसी का मात्र 28.38% योगदान करते हैं जबकि आपराधिक मामले जिलों और अधीनस्थ अदालतों में लगभग 71.62% योगदान करते हैं।
• 2018 के लिए जिलों और अधीनस्थ न्यायालयों में सभी सिविल और आपराधिक मामलों के लिए सीसीआर क्रमशः 94.76% और 87.41% था।
• इस प्रकार अतिरिक्त न्यायाधीशों को विशेष आपराधिक मामलों में विशेष होना चाहिए ताकि ऐसे मामलों के निपटान में तेजी लाई जा सके।
• ध्यान दें कि यह केवल अतिरिक्त न्यायाधीशों और कानूनी सुधारों के लिए नहीं है, बल्कि पुलिस सुधारों के लिए भी है।

• मोटर वाहन ‘और’ भूमि संदर्भ ‘प्रकार के मामलों ने 2018 में क्रमशः 107.58% और 192.66% की सीसीआर बनाए रखा है।
• इन क्षेत्रों को वर्तमान गति बनाए रखने की आवश्यकता है

• कुछ लोग यह मान सकते हैं कि आपराधिक न्याय प्रणाली का अपेक्षाकृत खराब प्रदर्शन अर्थव्यवस्था के लिए कोई सीधा परिणाम नहीं है।
• हालाँकि, एक व्यवहारिक दृष्टिकोण कोई अंतर नहीं करेगा क्योंकि मानव को समग्र संदर्भ में प्रतिक्रिया देने के लिए देखा जाता है।

राज्यवार सी.सी.आर.

भारतीय अदालतों को और अधिक उत्पादक कैसे बनाया जाए?

काम के घंटे बढ़ाना

• सुप्रीम कोर्ट 193 दिन, हाई कोर्ट 210 दिन और ट्रायल कोर्ट साल में 245 दिन काम करता है।
• इसके विपरीत, संयुक्त राज्य अमेरिका में, गर्मी की छुट्टी के लिए अदालतें कभी बंद नहीं होती हैं, जैसे कि कुछ यूरोपीय देशों में जैसे कि फ्रांस।
• कनाडा का सुप्रीम कोर्ट सिर्फ 11 दिनों के लिए छुट्टी पर जाता है। ब्रिटेन में, अदालत एक वर्ष में 24 दिनों के लिए बंद हो जाती है।

भारतीय न्यायालयों और अधिकरण सेवाओं की स्थापना:

• एक बड़ी समस्या अदालतों प्रणाली के प्रशासन की गुणवत्ता, विशेष रूप से बैकेंड कार्यों और प्रक्रियाओं के साथ है।
• भारतीय न्यायालयों और अधिकरण सेवाओं (ICTS) नामक एक विशेष सेवा बनाना
• (i) न्यायपालिका द्वारा आवश्यक प्रशासनिक सहायता कार्य प्रदान करना.
• (ii) प्रक्रिया अक्षमताओं की पहचान करना और कानूनी सुधारों पर न्यायपालिका को सलाह दें।
• (iii) प्रक्रिया को फिर से लागू करना।

प्रौद्योगिकी की परिनियोजन: –

• इस दिशा में एक बड़ा प्रयास ई-कोर्ट मिशन मोड प्रोजेक्ट है जिसे कानून और न्याय मंत्रालय द्वारा चरणों में लागू किया जा रहा है।
• इसने राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड (NJDG) के निर्माण की अनुमति दी है।
• इसने हितधारको को व्यक्तिगत मामलों और उनके विकसित होने की स्थिति पर नज़र रखने में मदद की थी।
• इस अध्याय में अधिकांश विश्लेषण एनजेडीजी और ई-कोर्ट पोर्टल्स पर सार्वजनिक रूप से उपलब्ध रियल टाइम डेटा द्वारा संभव किए गए हैं।

निष्कर्ष

• सटीक सुधार की भविष्यवाणी करना मुश्किल है।
• बैकलॉग को साफ करने के लिए आवश्यक दक्षता लाभ महत्वाकांक्षी हैं, लेकिन नियुक्तियों को तेज करने के साथ ही प्राप्त करने योग्य हैं।
• इस मुद्दे के सामाजिक और आर्थिक महत्व को देखते हुए, इसे नीति-निर्माताओं द्वारा सर्वोच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

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