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परिचय
- एक खराब प्रारूप वाला कानून जो अस्पष्टता, संशोधन, स्पष्टीकरण और छूट से भरा हुआ है जो अनिवार्य रूप से परस्पर विरोधी व्याख्याओं और अंतहीन मुकदमेबाजी को जन्म देता है।
- इस तरह की अनिश्चितता निवेशकों को डरा सकती है और अर्थव्यवस्था में निवेश के माहौल को बिगाड़ सकती है।
- एक राष्ट्र राज्य जो नीति कार्रवाई की भविष्यवाणी सुनिश्चित करता है नीति नीति पर आगे मार्गदर्शन प्रदान करता है और आगे के मार्गदर्शन के साथ वास्तविक नीति में व्यापक स्थिरता बनाए रखता है और नीति कार्यान्वयन में अस्पष्टता और मनमानी कम कर देता है आर्थिक नीति निश्चितता बनाता है।
भारत में आर्थिक नीति की अनिश्चितता
- आर्थिक नीति अनिश्चितता जब 2011-12 में ईपीयू इंडेक्स का उपयोग करके मापा गया था, नीतिगत पक्षाघात के वर्षों के साथ सबसे अधिक था।
- इस अवधि में उच्च जुड़वां घाटे और उच्च मुद्रास्फीति की समस्याओं को भी देखा गया।
- 2013 की दूसरी छमाही में सूचकांक भी उच्च है, जब अर्थव्यवस्था को समस्याओं का सामना करना पड़ा, जिसके कारण अस्थिर पूंजी प्रवाह रुपये के सापेक्ष मे अमेरिकी डॉलर की गिरावट आई।
2015 से भारत में आर्थिक नीति की अनिश्चितता को कम करना
- 2011 के अंत और 2012 की शुरुआत के दौरान भारत में आर्थिक नीति की अनिश्चितता चरम पर थी और तब से इसमें गिरावट आ रही है।
- भारत में आर्थिक नीति की अनिश्चितता 2014 तक वैश्विक अनिश्चितता के साथ मिलकर बढ़ी।
- हालाँकि, इसने 2015 की शुरुआत से ही विचलन शुरू कर दिया था और लगता है कि 2018 में पूरी तरह से विघटित हो गया है।
निवेश गतिविधि में बदलाव का समय
- 2008 के बाद से एक दशक के करीब गिरने के बाद निवेश गतिविधि 2017-18 की पहली तिमाही से बदल गई है।
- वास्तव में यह 2007-08 में 37% से गिरकर अगले दस वर्षों में 27% हो गया था लेकिन हाल ही में लगभग 28% हो गया है।
- इन्सॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड 2016 के कार्यान्वयन और बैंकों के पुनर्पूंजीकरण ने निवेश को बढ़ावा देने में मदद की।
- व्यापार करने में आसानी में सुधार के उपायों के माध्यम से व्यापार के माहौल में सुधार पर ध्यान देंना, एफडीआई उदारीकरण के लिए नीति में स्पष्टता ने भी मदद की हो सकती है।
भारत में निवेश के साथ आर्थिक नीति की अनिश्चितता का संबंध
- अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन में पाया गया कि: –
- उच्च अनिश्चितता और बिगड़ते व्यापारिक विश्वास ने भारत में निवेश मंदी की भूमिका निभाई।
- अनिश्चितता के झटके जीडीपी में लगभग 2.5% की गिरावट उत्पन्न कर सकते हैं।
प्रत्यक्ष संबंध
- आंकड़ो से पता चलता है कि ईपीयू सूचकांक और निवेश वृद्धि के बीच एक मजबूत नकारात्मक संबंध है।
अप्रत्यक्ष संबंध
- सबसे पहले, उधार की लागत है। (रेपो दर)
- दूसरा, वह कीमतें हैं जो उत्पादकों को उनके उत्पादों के लिए मिलती हैं।
- तीसरा, क्षमता उपयोग है। किसी भी तिमाही में क्षमता का पूर्ण उपयोग निम्नलिखित तिमाही में निवेश वृद्धि के साथ सकारात्मक संबंध होने की उम्मीद है।
आर्थिक अनिश्चितता को कम करने के लिए नीतिगत सिफारिशें
सबसे पहले, शीर्ष स्तर के नीति निर्माताओं को चाहिए: –
- सुनिश्चित करें कि उनके नीतिगत कार्य पूर्वानुमान योग्य हैं।
- नीति के रुख पर आगे मार्गदर्शन प्रदान करना।
- वास्तविक नीति में व्यापक स्थिरता बनाए रखें।
- नीति कार्यान्वयन में अस्पष्टता / मनमानी को कम करना।
दूसरा,
- ईपीयू इंडेक्स को एक महत्वपूर्ण इंडेक्स बनना चाहिए जो नीति निर्माताओं को तिमाही आधार पर उच्चतम स्तर की निगरानी में हो।
- सरकार को राजकोषीय नीति, कर नीति, मौद्रिक नीति, व्यापार नीति और बैंकिंग नीति से उपजी आर्थिक नीति अनिश्चितता को पकड़ने के लिए ईपीयू उप-सूचकांकों के निर्माण को प्रोत्साहित करना चाहिए।
तीसरा,
- नीति निर्माण में प्रक्रियाओं का गुणवत्ता आश्वासन।
- नीति का वास्तविक कार्यान्वयन निचले स्तरों पर होता है जहां अस्पष्टता पैदा होती है और आर्थिक नीति की अनिश्चितता को बढ़ा देती है।
- सरकारी विभागों को गुणवत्ता प्रमाणपत्रों की तलाश करने के लिए बाध्य किया जाना चाहिए, जिसमें कर्मियों के प्रशिक्षण की आवश्यकता होगी।
अध्याय एक नज़र में
- पिछले एक दशक में भारत में आर्थिक नीति की अनिश्चितता में काफी कमी आई है।
- 2015 के बाद भारत में आर्थिक नीति की अनिश्चितता में निरंतर गिरावट असाधारण है क्योंकि यह प्रमुख देशों विशेषकर यू.एस. में आर्थिक नीति की अनिश्चितता में इस अवधि के दौरान तेजी से विपरीत है।
- आर्थिक नीति की अनिश्चितता में वृद्धि के कारण भारत में निवेश की वृद्धि लगभग पाँच तिमाहियों के लिए बढ़ गई।
- जेनेरिक आर्थिक नीति अनिश्चितता के विपरीत, जिसे नियंत्रित नहीं किया जा सकता है, नीति निर्धारक आर्थिक नीति अनिश्चितता को कम करके देश में एक लाभदायक निवेश के माहौल को बढ़ावा दे सकते हैं।
- आगे के मार्गदर्शन के साथ वास्तविक नीति की आगे की निरंतरता और शासन विभागों में प्रक्रिया की गुणवत्ता आश्वासन प्रमाणन आर्थिक नीति की अनिश्चितता को कम करने में मदद कर सकते हैं।