द हिन्दू एडिटोरियल एनालिसिस – हिंदी में | 15th Aug’19 | Free PDF

अनैतिक कार्य

• विधायकों का सामूहिक अपमान सिक्किम में लोकतंत्र का मखौल बनाता है
• सिक्किम में मंगलवार को सिक्किम डेमोक्रेटिक फ्रंट (एसडीएफ) से भारतीय जनता पार्टी के 10 विधायकों द्वारा पक्ष और बाद में एसडीएफ से सत्तारूढ़ सिक्किम क्रांतिकारी मोर्चा (एसकेएम) के दो अन्य लोगों को डेजा-वु की भावना मिलती है। 2016 में अरुणाचल प्रदेश में हुई घटनाओं के बारे में याद दिलाया जाता है कि जब कांग्रेस के बागी विधायक पार्टी की अरुणाचल की पार्टी में शामिल हो गए थे ताकि दलबदल को कानूनी बाधा पहुंचाई जा सके। इन कार्रवाइयों ने SDF को कम कर दिया, जिसने 25 वर्षों तक राज्य में पवन कुमार चामलिंग के साथ मुख्यमंत्री के रूप में भारत में सबसे लंबे कार्यकाल के साथ सिर्फ एक विधायक – श्री चामलिंग को अपना शासन दिया। इस तरह की बदलाव से पूर्व एसडीएफ विधायकों को दलबदल विरोधी कानून से दूर रहने में मदद मिल सकती है, जो यह बताता है कि एक बिखरे समूह को कम से कम दो-तिहाई विधायक दल की ताकत का गठन करना होगा और इसे किसी अन्य पार्टी में विलय करना होगा।
• लेकिन यह एक अनैतिक तिकड़म था, क्योंकि सिक्किम विधान सभा के चुनाव मुश्किल से तीन महीने पहले हुए थे और भाजपा एक भी सीट जीते बिना कुलपति बन गई थी और कुल मतों का सिर्फ 1.6% हिस्सा था। भाजपा ने कर्नाटक, अरुणाचल प्रदेश के अलावा अन्य जगहों पर लोकतांत्रिक जनादेश के जरिये समर्थन हासिल करने की बजाय विधायकों के अवैध शिकार के बारे में कोई योग्यता नहीं दिखाई है। सिक्किम की रक्षा ने एक और अध्याय जोड़ा है ताकि विरोधी दलबदल कानून से बाहर हो सके। एसडीएफ, जो 15 सीटों (दो खाली होने के बाद) के साथ समाप्त हुआ, एक राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन सदस्य था, लेकिन अब भाजपा के नेतृत्व वाले उत्तर पूर्व लोकतांत्रिक गठबंधन में 18 सदस्यीय एसकेएम द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है।
• एसकेएम ने अपने एसडीएफ के दो विधायकों को अपने गुनाहों से बचाने के लिए भले ही स्पष्ट बहुमत हासिल कर लिया हो, लेकिन पार्टी के नेता और मुख्यमंत्री पी। एस। गोलय उर्फ प्रेम सिंह तमांग पर अनिश्चितता का बादल मंडरा रहा है। श्री गोले को 2016 में भ्रष्टाचार के एक मामले में दोषी ठहराया गया था और अगस्त 2018 तक एक साल तक जेल में सजा काटी थी। पीपुल्स रिप्रेजेंटेशन एक्ट 1951 में कहा गया है कि भ्रष्टाचार निरोधक अधिनियम के तहत दोषी करार दिया गया व्यक्ति रिहाई के बाद छह साल तक चुनाव नहीं लड़ सकता है।
• तथ्य यह है कि वह मुख्यमंत्री के रूप में सेवा कर रहे हैं (उन्होंने विधानसभा चुनाव नहीं लड़ा था) जबकि 2001 में तमिलनाडु की पूर्व मुख्यमंत्री जयललिता की पात्रता से संबंधित एक समान मामले में सुप्रीम कोर्ट के आदेश के खिलाफ सीधे दोषी ठहराया जाता है। फिर कहा कि मुख्यमंत्री के पद के लिए एक व्यक्ति की नियुक्ति जो इसे धारण करने के लिए योग्य नहीं है उसे जल्द से जल्द हटाया जाना चाहिए ”। विधानसभा चुनावों में पार्टी की संरचना में भारी बदलाव के कारण, मुख्यमंत्री के रूप में श्री गोलय की निरंतरता लोकतांत्रिक और कानूनी सिद्धांतों का मजाक उड़ाती है। सिक्किम राज्य में कुछ बेकार हो गया है।

कारण जैसे लक्षण

• ऑटो बिक्री मंदी मांग की व्यापक कमी को दर्शाती है
• भारत का ऑटोमोबाइल उद्योग मांग के एक ऐसे संकट का सामना कर रहा है, जिसमें रोकथाम के कोई संकेत नहीं दिखते हैं, अकेले पलटना छोड़ देते हैं। जुलाई महीने में सभी वाहन श्रेणियों में घरेलू बिक्री 19% साल-दर-साल कम रही, क्योंकि लगभग 19 वर्षों में यात्री वाहन ने 31% की गिरावट दर्ज की। और दोनों दोपहिया वाहनों की डिलीवरी और वाणिज्यिक वाहन लदान दोनों से उतरने वाले पहियों के साथ, पूर्व अनुबंध 17% और बाद में 26% की मंदी के साथ, चित्र व्यापक निराशा में से एक है। आंकड़ों की सीधी व्याख्या यह है कि मांग सभी कोनों और सभी प्रमुख उपभोक्ता क्षेत्रों- पगड़ी, अर्ध-शहरी और ग्रामीण और व्यक्तिगत और संस्थागत क्षेत्रों में सूख गई है। यात्री वाहन की बिक्री में नौ महीने के संकुचन ने भी शोरूम बंद होने और डीलरशिप, कंपोनेंट सप्लायर्स और वाहन निर्माताओं के ले-ऑफ के मामले में एक टोल निकालना शुरू कर दिया है। हालांकि ऑटोमोबाइल डीलर संघों ने हाल ही में अधिक नौकरियों के खतरे में होने की चेतावनी दी है, लगभग दो लाख पदों पर जो पहले से ही बहाए गए हैं, सोसाइटी ऑफ इंडियन ऑटोमोबाइल मैन्युफैक्चरर्स ने स्वीकार किया कि उद्योग ने कम से कम 15,000 अनुबंध श्रमिकों को रखा था पिछले तीन महीने यह कि व्यापक अर्थव्यवस्था एक गंभीर मंदी का सामना कर रही है, पिछले कुछ समय से स्पष्ट हो रहा है और ऑटो क्षेत्र का नवीनतम डेटा केवल इसका प्रमाण देता है। और जैसा कि आरबीआई ने पिछले सप्ताह स्वीकार किया था “निजी खपत, कुल मांग का मुख्य आधार” सुस्त बना हुआ है।
• हालांकि ऑटो सेक्टर में वर्तमान में कुछ कारकों की मांग अच्छी तरह से स्थापित है – एनबीएफसी उद्योग में तरलता की कमी और वित्त वाहन के लिए ऋण की उपलब्धता को कसने से बीमा कंपनियों को फ्रंट इंश्योरेंस लागत में वृद्धि और कारों पर 28% जीएसटी लगेगा। मोटरसाइकिल और स्कूटर-तथ्य यह है कि निर्माताओं ने मांग को कम करके आंका, जब क्षमता, विशेष रूप से जीवाश्म-ईंधन संचालित वाहनों की स्थापना की गई है, मोटे तौर पर अनदेखी की गई है। उदाहरण के लिए, भारत की सबसे बड़ी कार निर्माता कंपनी मारुति सुजुकी ने 1 अप्रैल से डीजल कारों की बिक्री बंद करने की योजना की घोषणा की है क्योंकि मांग में कमी आई है।2012 में, कंपनी ने गुरुग्राम में एक नए डीजल इंजन संयंत्र में, 1,700 करोड़ का निवेश करने का फैसला किया, क्षमता है कि अब इसे पुन: प्रस्तुत करने या निष्क्रिय करने की आवश्यकता है। इसके साथ ही, हाल के वर्षों में राइड-शेयर उद्योग का विकास हुआ है, खासकर शहरी क्षेत्रों में जहां सड़कें पक्की हैं और पार्किंग स्थान की कमी ने ऐप-आधारित कम्यूटिंग को तेजी से अपनाया है। आउटलुक भी, विशेष रूप से निकट अवधि के लिए, उम्मीद से बहुत दूर दिखता है। आरबीआई के जुलाई महीने के अपने कंज्यूमर कॉन्फिडेंस सर्वे के जुलाई दौर में, जो जुलाई में उपभोक्ता विश्वास में गिरावट को दर्शाता है, 63.8% उत्तरदाताओं को उम्मीद है कि विवेकाधीन खर्च एक साल आगे रहेगा या कम होगा। जून 2018 में, तुलनीय रीडिंग 37.3% थी। सरकार अब इस क्षेत्रीय संकट या जोखिम व्यापक छद्म को दूर करने के लिए नीतिगत हस्तक्षेप करने के लिए सरकार से आग्रह करती है।

पारिस्थितिकी पर दबाव

• इस परिदृश्य ने बुनियादी ढांचा परियोजनाओं, सशस्त्र बलों की उपस्थिति और अत्यधिक पर्यटन के दबाव के कारण मौसम को कठिन बना दिया है। इसके अलावा, इन गतिविधियों और लद्दाखियों पर अनुचित शैक्षणिक प्रणालियों ने क्षेत्र के पारंपरिक जातीय समूहों की जीवन शैली को बाधित किया है। धार्मिक आधार पर, लद्दाख का विभाजन, जो कभी लेह और कारगिल में था, स्पष्ट रूप से कई स्थानीय लोगों द्वारा बौद्ध और मुस्लिम आबादी के बीच अनावश्यक रूप से विभाजनकारी कवायद को संचालित करने के लिए देखा गया है।
• उपरोक्त कारकों को देखते हुए, लद्दाख को UT बनाने की मांग मजबूत तर्क द्वारा समर्थित है। कोई आश्चर्य नहीं कर सकता है, हालांकि, मांग एक अलग राज्य के लिए नहीं थी, या कम से कम एक क्षेत्र के लिए अपनी विधायिका होने के लिए बहुत कम सबूत हैं कि यह सुझाव देने के लिए कि केंद्र सरकार के सीधे नियंत्रण में आने से क्षेत्र के लिए अधिक स्वायत्तता का संकेत मिलेगा। जिस तरह से नई दिल्ली ने अंडमान और निकोबार द्वीप समूह के साथ व्यवहार किया है, उसकी पारिस्थितिक नाजुकता और उसके स्वदेशी लोगों की संवेदनशीलता को काफी हद तक अनदेखा किया है, इससे बहुत अधिक विश्वास नहीं होता है। इसके अलावा, मौजूदा केंद्रीय शासन का आक्रामक हिंदू राष्ट्रवादी एजेंडा केवल लद्दाख को अधिक चुनौतियां दे सकता है।
• विशाल खनिज भंडार और पर्यटन स्थलों का घर होने के नाते, लद्दाख आसानी से अपनी अर्थव्यवस्था के खुलने के बाद भी वाणिज्यिक हितों का फायदा उठा सकता है। यह केवल इसके पहले से ही नाजुक पारिस्थितिक तंत्र पर अधिक दबाव डालता है, और इसके परिणामस्वरूप इसके जंगली समुदाय और कृषि समुदायों पर निर्भर करता है। यह क्षेत्र पहले से ही भूस्खलन, मिट्टी के कटाव, ठोस कचरे के संचय, इसकी वन्यजीव आबादी में गड़बड़ी और विकास परियोजनाओं के लिए कॉमन्स के मोड़ के कारण पर्यावरणीय मुद्दों का सामना कर रहा है।

अधिक बुनियादी ढांचा परियोजनाएं

• हालाँकि, जम्मू और कश्मीर सरकार की वित्तीय और प्रशासनिक गतिविधियों को सीमित करने की क्षमता बेहद सीमित थी। इस तरह की विवश केंद्र सरकार अधिक जल विद्युत, खनन और सड़क निर्माण कार्यक्रमों के साथ आगे नहीं बढ़ सकती है, जिससे संवेदनशील क्षेत्र अधिक संवेदनशील हो सकते हैं।
• क्षेत्र के लिए तीसरा खतरा संभवतः सशस्त्र बलों की बढ़ी हुई उपस्थिति से होगा। वर्तमान सरकार चीन और पाकिस्तान से आने वाले खतरों, वास्तविक और कथित खतरों के महत्व को देखते हुए, अधिक कर्मियों के तैनात होने की संभावना अधिक है। वन्यजीवों और स्थानीय समुदायों के लिए विघटनकारी परिणाम के साथ, हजारों हेक्टेयर चारागाह भूमि पहले ही बलों द्वारा कब्जा कर ली गई है। सेना को अभी भी इस बात की सही जानकारी नहीं दी गई है कि इस क्षेत्र की कितनी जमीन उनके कर्मियों द्वारा उपयोग में लाई गई है।
• दो दशकों से अधिक समय से लद्दाख की अपनी स्वायत्त पहाड़ी विकास परिषद है। हालांकि, इस साल मार्च में एक अध्ययन यात्रा के दौरान, हमने राजनीतिक पदाधिकारियों, कार्यकर्ताओं और नागरिक समाज के सदस्यों से सीखा कि जमीन पर, कोई सच्ची स्वायत्तता नहीं थी। निर्णय ज्यादातर श्रीनगर और, कुछ हद तक, नई दिल्ली द्वारा किए गए थे।
• यह कहना नहीं है कि लद्दाख को अधिक स्वायत्तता दी गई थी, यह आवश्यक रूप से एक अलग रास्ता चुना होगा; क्षेत्र की मुख्यधारा के वर्ग अधिक से अधिक ‘विकास’ के लिए कामना करते हैं। लेकिन हमें यहां यह ध्यान देने की आवश्यकता है कि लद्दाख के समाज के कई वर्गों के पास अपने भविष्य के लिए एक अलग दृष्टिकोण है। इसमें लद्दाख के छात्र शैक्षिक और सांस्कृतिक आंदोलन, स्नो लेपर्ड कंजर्वेंसी इंडिया ट्रस्ट, लद्दाख कला और मीडिया संगठन और लद्दाख पारिस्थितिक विकास समूह जैसे नागरिक समाज समूह शामिल हैं। इन समूहों ने शिक्षा, पारिस्थितिकवाद और कला सहित विभिन्न मोर्चों पर अभिनव कार्य किए हैं। इस क्षेत्र में बिजली की कमी से और अब नई दिल्ली में मजबूती के साथ, उनकी आवाज़ों के कम सुनाई देने की संभावना है।

एक संवेदनशील योजना की जरूरत है

• पर्याप्त परामर्श के बाद 2005 में तैयार किए गए एक लद्दाख 2025 विज़न दस्तावेज़ को दोनों ने आश्रय दिया क्योंकि हिल काउंसिल ने इसे आगे नहीं बढ़ाया, और क्योंकि श्रीनगर और नई दिल्ली में कोई दिलचस्पी नहीं थी। इस योजना में लद्दाख की आबादी की जरूरतों और आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए कई अभिनव प्रस्ताव शामिल हैं, जिसमें इसके ग्रामीण लोगों और युवाओं के लिए स्थायी आजीविका प्रदान करना शामिल है। लद्दाख में मामलों की स्थिति अब अपनी नई संवैधानिक स्थिति के साथ कैसे बदल जाएगी? अपनी विधायिका के बिना, इस क्षेत्र में केवल सीमित शक्ति होगी; इसके अलावा, यह स्पष्ट नहीं है कि क्या इसकी हिल काउंसिल जारी रहेगी। बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करेगा कि नई दिल्ली और लेह संयुक्त रूप से किस दृष्टिकोण के साथ आ सकते हैं।
• मार्च में, जब हम श्री नामग्याल से मिले, जो उस समय हिल काउंसिल की कमान संभाल रहे थे, तो हमने उन्हें इस क्षेत्र के चेहरे के पारिस्थितिक और सांस्कृतिक मुद्दों के प्रति संवेदनशील पाया। उन्होंने पारिस्थितिक खेती पर एक मिशन के लिए एक मसौदा तैयार किया था और एक प्रस्तुति के माध्यम से प्रस्तावित एक वैकल्पिक दृष्टि के प्रति ग्रहणशील लग रहा था।
• क्या वह और उसके आसपास के अन्य लोग, जिनके माध्यम से नई दिल्ली के फैसले प्रसारित किए जाएंगे, वे इस क्षेत्र की आवश्यकताओं के अनुरूप प्रस्तावों को तैयार करने में सक्षम होंगे। क्या वे विजन 2025 डॉक्यूमेंट को पुनर्जीवित करेंगे, यदि आवश्यक हो तो इसे अपडेट करेंगे? क्या लद्दाख के किसानों, देहाती, महिलाओं और युवाओं को हिल काउंसिल के दर्जे में अब तक की तुलना में नए बंटवारे में अधिक सार्थक आवाज मिलेगी, या वे आगे भी हाशिए पर रहेंगे? और अगर उन्हें आवाज मिलती है, तो क्या वे एक स्थायी, सांस्कृतिक रूप से निहित भविष्य का विकल्प चुन लेंगे? दुनिया के सबसे उल्लेखनीय जैव-सांस्कृतिक परिदृश्यों में से एक के लिए, हमें उम्मीद है।

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