द हिन्दू एडिटोरियल एनालिसिस – हिंदी में | 15th May 19 | Free PDF

1. पूर्वी चीन सागर में आसियान रक्षा मंत्रियों की बैठक (ADMM) -प्लस मैरीटाइम सिक्योरिटी फील्ड ट्रेनिंग अभ्यास (MS FTX) 13 मई को संपन्न हुई।
2. भारत एक भागीदार नहीं है

• सही कथन चुनें

ए) केवल 1
बी) केवल 2
सी) दोनों
डी) कोई नहीं

1. अंतर्राष्ट्रीय समुद्री रक्षा प्रदर्शनी (IMDEX) 2019 चीन में होगी
2. भारत के आईएनएस कोलकाता और आईएनएस शक्ति को भाग लेने के लिए निर्धारित किया गया है

• सही कथन चुनें

ए) केवल 1
बी) केवल 2
सी) दोनों
डी) कोई नहीं

1. 1989 खतरनाक पदार्थों के नियंत्रण पर बेसल कन्वेंशन में भी शुरू से ही प्लास्टिक शामिल था
2. यह कानूनी रूप से गैर बाध्यकारी है

• सही कथन चुनें

ए) केवल 1
बी) केवल 2
सी) दोनों
डी) कोई नहीं

1. इंटरनेशनल पीओपी एलिमिनेशन नेटवर्क (IPEN) अंतर-सरकारी एजेंसियों का एक वैश्विक नेटवर्क है
2. लगातार प्लास्टिक प्रदूषकों को खत्म करने के आम उद्देश्य के लिए समर्पित है।

• सही कथन चुनें

ए) केवल 1
बी) केवल 2
सी) दोनों
डी) कोई नहीं

• इंटरनेशनल पीओपी एलिमिनेशन नेटवर्क (IPEN) गैर-सरकारी संगठनों का एक वैश्विक नेटवर्क है जो लगातार कार्बनिक प्रदूषकों को खत्म करने के आम उद्देश्य के लिए समर्पित है।
• IPEN सार्वजनिक हित वाले गैर-सरकारी संगठनों से बना है, जो POP के वैश्विक उन्मूलन के लिए एक साझा मंच का समर्थन करते हैं। IPEN के भाग लेने वाले संगठन (PO) वे एनजीओ हैं, जिन्होंने POPs उन्मूलन मंच और / या स्टॉकहोम घोषणा की घोषणा की है। क्योंकि नेटवर्क मुख्य रूप से सूचना आदान-प्रदान की सुविधा और अपने घटकों की सहायक गतिविधियों में संलग्न है, और क्योंकि नेटवर्क के उद्देश्य में नेटवर्क-वाइड-पॉलिसी स्टेटमेंट, रणनीतियों या कार्य योजनाओं को विकसित करना शामिल नहीं है, जो औपचारिक निर्णय लेने की प्रक्रिया है। नेटवर्क सरल, लचीला और प्रकृति में काफी हद तक प्रशासनिक हो सकता है। (IPEN 2005)
• इंटरनेशनल पीओपी एलिमिनेशन नेटवर्क (IPEN) 600 से अधिक सार्वजनिक हित वाले गैर-सरकारी संगठनों का एक वैश्विक नेटवर्क है, जो लगातार जैविक प्रदूषकों के उन्मूलन के लिए एक तेजी से अभी तक सामाजिक रूप से न्यायसंगत आधार पर एक साथ काम कर रहा है। इस मिशन में एक ऐसी दुनिया को प्राप्त करना शामिल है जिसमें सभी रसायनों का उत्पादन और उपयोग किया जाता है जो मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण पर महत्वपूर्ण प्रतिकूल प्रभावों को समाप्त करते हैं, और जहां लगातार कार्बनिक प्रदूषक (पीओपी) और समान चिंता के रसायन अब हमारे स्थानीय और वैश्विक वातावरण को प्रदूषित करते हैं, और अब हमारे समुदायों, हमारे भोजन, हमारे शरीर, या हमारे बच्चों और आने वाली पीढ़ियों के शरीर को दूषित नहीं करते हैं।

1. पूरे भारत में 11 मई को राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी दिवस मनाया गया।
2. भारत का प्रौद्योगिकी विकास बोर्ड 11 मई को भारत से पहला अंतरिक्ष यान लॉन्च करने के लिए इसे याद करता है।

• सही कथन चुनें

ए) केवल 1
बी) केवल 2
सी) दोनों
डी) कोई नहीं

• वर्मिन प्रजातियों के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें। कौनसा सही है-

ए) यदि किसी प्रजाति को वर्मिन घोषित किया जाता है, तो उस विशेष प्रजाति को शिकार या प्रतिबंध के बिना शिकार नहीं किया जा सकता है
बी) वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972 की धारा 62 केंद्र को चयनात्मक वध के लिए उन्हें अपराध घोषित करने का अधिकार देती है।
सी) जिस अवधि के लिए अधिसूचना लागू होती है, उस कानून के तहत किसी भी संरक्षण से वंचित ऐसे जंगली जानवर को कानून की अनुसूची lV में शामिल किया जाएगा।
डी) इनमे से कोई भी नहीं

• पश्चिम एशिया में संघर्षों में कोई कमी नहीं आई है। इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष ने सात दशकों के संकल्प को खारिज कर दिया है। इराक और सीरिया में इस्लामिक स्टेट और उसके अपराधियों के खिलाफ लड़ाई अमेरिका, रूस, ईरान और तुर्की में शुरू हो गई है, जबकि यमन में गृह युद्ध ने सऊदी अरब और ईरान के बीच तनाव बढ़ा दिया है। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की एक वर्ष पहले ईरान परमाणु समझौते (संयुक्त व्यापक कार्य योजना, या JCPOA) से अमेरिकी एकतरफा वापसी की घोषणा ने इस अस्थिर मिश्रण में जोड़ा और गति में एक गतिशील सेट किया जो तेजी से संकट बिंदु पर पहुंच रहा है।

जोखिम मे सौदा

• जेसीपीओए ईरान और पी 5 + 1 (चीन, फ्रांस, जर्मनी, रूस, यू.के., यू.एस. और यूरोपीय संघ) के बीच 2013 और 2015 के बीच लंबे समय तक चली बातचीत का परिणाम था। इसने काम नहीं किया होगा, लेकिन 1979 की इस्लामिक क्रांति के बाद से संचित अविश्वास को सुधारने के प्रयास में, अमेरिकी और ईरान के बीच, बैकमैन द्वारा चुपचाप, ओमान द्वारा दलाली की गई। बराक ओबामा ने JCPOA को अमेरिकी राष्ट्रपति के रूप में उनकी सबसे बड़ी कूटनीतिक सफलता बताया है। तब ईरान को एक परमाणु उपकरण का उत्पादन करने के लिए पर्याप्त रूप से समृद्ध यूरेनियम जमा करने से महीनों दूर होने का अनुमान था। जेसीपीओए ने आर्थिक प्रतिबंधों के आंशिक रूप से उठाने के बदले में अत्यधिक घुसपैठ निरीक्षण शासन द्वारा समर्थित अपने संवर्धन कार्यक्रम पर बाधाओं को स्वीकार करने के लिए ईरान को बाध्य किया।
• श्री ट्रम्प ने जेसीपीओए के लिए अपनी नापसंदगी को कभी नहीं छिपाया, इसे “एक भयानक, एकतरफा सौदा जो कभी नहीं होना चाहिए, कभी नहीं” कहा। एक साल तक इसके बारे में जानने के बाद, उन्होंने आखिरकार पिछले साल 8 मई को इस पर प्लग खींच लिया। पिछले वर्ष मार्च में रेक्स टिलरसन को अपने राज्य सचिव के रूप में और जॉन बोल्टन के साथ एचआर मैकमास्टर के रूप में रेक्स टिलरसन को बदलने के बाद, यह निर्णय श्री पोम्पेओ और श्री बोल्टन दोनों ने जेसीपीओए और अपने चरम विचारों को साझा किया। ईरानी शासन समान उत्साह के साथ। 5 नवंबर तक, अमेरिका ने ईरान पर उन प्रतिबंधों को फिर से लागू कर दिया था, जिन्हें JCPOA के तहत आसान कर दिया गया था।
• अमेरिकी फैसले की सभी अन्य पार्टियों द्वारा JCPOA (इसके यूरोपीय सहयोगियों सहित) द्वारा आलोचना की गई क्योंकि ईरान अपने दायित्वों के अनुपालन में था, जैसा कि अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) द्वारा प्रमाणित है। यह तथ्य कि यू.एस. ने एकतरफा कानूनी रूप से बाध्यकारी (Ch VII) संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव (2231) का उल्लंघन किया है, ने कहा कि कोई कोटा नहीं है।
• ईरान ने घोषणा की कि वह JCPOA के तहत अपनी परमाणु गतिविधियों पर लगाए गए प्रतिबंधों का पालन करना जारी रखेगा, जब तक कि यूरोपीय संघ वादा किए गए प्रतिबंधों को बरकरार नहीं रखेगा। श्री ट्रम्प की JCPOA की आलोचना यह थी कि उसने ईरान के मिसाइल विकास या उसके क्षेत्रीय व्यवहार को अस्थिर करने पर अंकुश लगाने के लिए कुछ नहीं किया। जेसीपीओए की घोषणा करने में उनके प्राथमिक चीयरलीडर्स सऊदी क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान और इजरायल के प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू थे। यूरोपीय लोगों ने श्री ट्रम्प की कुछ चिंताओं को साझा किया, लेकिन सर्वसम्मति से घोषणा की कि आगे का सबसे अच्छा तरीका JCPOA को ईमानदारी से लागू करना था और फिर आगे बातचीत करना था।
• ईरान पर अधिकतम दबाव’
• अधिकतम दबाव की अपनी रणनीति को ध्यान में रखते हुए, 8 अप्रैल को, यू.एस. ने इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स (IRGC) को एक विदेशी आतंकवादी संगठन नामित किया, जो कि U.K और यूरोपीय सहयोगियों द्वारा अस्वीकृत एक कदम था। यह पहली बार है जब अमेरिका ने किसी अन्य देश के सैन्य का नाम ‘आतंकवादी’ रखा है। आईआरजीसी की ईरानी अर्थव्यवस्था के बड़े हिस्से में भागीदारी और हिजबुल्लाह के साथ संबंधों को देखते हुए, आईआरजीसी के यू.एस. पदनाम से ईरान के लिए जून में वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (एफएटीएफ) से क्लीन चिट प्राप्त करना मुश्किल हो जाता है।
• भारत सहित आठ देशों को अमेरिकी तेल आयात जारी रखने के लिए अमेरिका द्वारा छह महीने की छूट प्रदान की गई थी, जब तक कि उन्होंने महत्वपूर्ण कटौती दिखाई। भारत ने अपने तेल आयात को लगभग 480,000 बैरल प्रति दिन (बीपीडी) से 300,000 बीपीडी तक नीचे लाया।
• ये छूटें 2 मई को समाप्त हो गईं। बुशहर, अरक और फोर्डॉ में असैन्य परमाणु सहयोग रूस, चीन, फ्रांस, जर्मनी और ब्रिटेन द्वारा एक छूट के तहत किया जा रहा था जिसे अब समाप्त कर दिया गया है और अब इसे हर 90 दिनों में नवीनीकृत करने की आवश्यकता है, जिससे चीजें मुश्किल हो रही हैं। । अतिरिक्त भारी पानी की शिपिंग के लिए छूट (ईरान केवल 130 मीट्रिक टन रख सकता है) और कम समृद्ध यूरेनियम (ईरान 300 किलोग्राम पकड़ सकता है) को निरस्त कर दिया गया है
• पिछले वर्ष से, अमेरिका ने ईरानी अर्थव्यवस्था का गला घोंटने के प्रयास में नए प्रतिबंध लगाए हैं, जिससे तनाव बढ़ गया है। एक स्पष्ट संकेत में श्री बोल्टन ने 5 मई को घोषणा की कि अमेरिका एक विमान-वाहक स्ट्राइक ग्रुप (यूएसएस अब्राहम लिंकन) और फारस की खाड़ी के लिए एक बी -52 बॉम्बर बल को परेशान करने वाले और दुस्साहसी संकेतों और चेतावनियों के जवाब में तैनात कर रहा था। । नए खतरों को विस्तृत नहीं किया गया है।
• 8 मई को, ईरानी राष्ट्रपति हसन रूहानी ने घोषणा की कि अमेरिका की घोषणाओं के बाद, ईरान अब 130 मीट्रिक टन भारी पानी और 300 किलोग्राम कम समृद्ध यूरेनियम की छत का निरीक्षण नहीं करेगा, और देश में अतिरिक्त उत्पादन बनाए रखा जाएगा।
• उन्होंने स्पष्ट किया कि “ईरान समझौते को छोड़ना नहीं चाहता है; आज JCPOA का अंत नहीं है ”। भारी जल उत्पादन और यूरेनियम संवर्धन की वर्तमान दर को देखते हुए, यह संभावना नहीं है कि छत को तोड़ दिया जाएगा। चूंकि ईरान सत्यापन व्यवस्था देख रहा है, इसलिए उत्पादन में किसी भी वृद्धि की निगरानी IAEA द्वारा की जाएगी।
• श्री रूहानी ने अन्य जेसीपीओए सदस्यों के लिए प्रतिबंधों की राहत सुनिश्चित करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता को अच्छा बनाने के लिए 60 दिनों की एक खिड़की की घोषणा की, जिसमें विफल रहा कि ईरान 3.67% से ऊपर यूरेनियम संवर्धन (जेसीपीओए के तहत प्रतिबंध) और अरक ​​भारी जल रिएक्टर के निर्माण को फिर से शुरू कर सके। (यह पतंगा था)। इसका मतलब होगा JCPOA का अंत।
• अमेरिका ने ईरान के औद्योगिक धातु उद्योग पर अतिरिक्त प्रतिबंधों की घोषणा की, तेल के बाद दूसरा सबसे बड़ा निर्यात आइटम। इसके अलावा, एक यूएसएस अर्लिंगटन (उभयचर वाहनों और विमानों के ट्रांसपोर्टर) और एक पैट्रियट मिसाइल रक्षा बैटरी भी तैनात की गई हैं।
• यूरोपीय संघ के लिए महत्वपूर्ण परीक्षण
• कई पर्यवेक्षकों ने ईरानी कार्रवाई को ‘अधिकतम दबाव’ के लिए ‘न्यूनतम प्रतिक्रिया’ के रूप में वर्णित किया है। हालाँकि, श्री रूहानी ने स्पष्ट किया कि निर्णायक क्षण 60 दिनों के बाद आएगा। यह एक चेतावनी है, विशेष रूप से यूरोपीय लोगों के लिए, कि ईरानी धैर्य खत्म हो रहा है।
• प्रतिबंधों को जारी रखने के लिए प्रतिबंधों को राहत देने के लिए डॉलर-आधारित लेनदेन को बायपास करने की व्यवस्था को विकसित करने के लिए, यूरोपीय संघ ने 31 जनवरी को व्यापार आदान-प्रदान (INSTEX) के समर्थन में साधन स्थापित करने की घोषणा की। ब्रिटेन, फ्रांस और जर्मनी द्वारा आधारित और आधारित। पेरिस में, यह वर्तमान में फार्मास्यूटिकल्स, चिकित्सा उपकरण, खाद्य और कृषि उत्पादों तक सीमित है। आखिरकार, इसे तीसरे देशों तक बढ़ाया जाना है और तेल निर्यात को कवर करना है। ईरान ने अपने समकक्ष निकाय, विशेष व्यापार और वित्त संस्थान (एसटीएफआई) को 29 अप्रैल को स्थापित किया। यदि यूरोपीय संघ के निर्णय लेने में बाधा होती है, तो ईरान भी एक कठिन वार्ता भागीदार है।
• श्री ट्रम्प जोर देकर कहते हैं कि अमेरिका युद्ध नहीं चाहता है और मानता है कि ‘अधिकतम दबाव’ ईरान को वार्ता की मेज पर वापस लाएगा या यहां तक ​​कि शासन में बदलाव भी लाएगा। वह कहते हैं कि वह तेहरान से एक टेलीफोन कॉल की प्रतीक्षा कर रहे हैं, जो एक ‘बेहतर सौदा’ के लिए तैयार है। ईरानी एक गौरवशाली लोग हैं और इस तरह की कॉल आने वाली नहीं है। पिछले साल, जेसीपीओए का अवलोकन जारी रखने का ईरान का निर्णय एक एकल-ट्रम्प राष्ट्रपति पद के बहिष्कार के विचार पर आधारित था। श्री ट्रम्प के लिए एक दूसरे कार्यकाल की संभावना के रूप में, ईरान जानता है कि उसे अपनी परमाणु क्षमता को विकसित करने की आवश्यकता है ताकि शासन के अस्तित्व को सुनिश्चित करने के लिए कोई वापसी न हो। यह उत्तर कोरिया का सबक है।
• अमेरिका, साथ ही साथ इजरायल और सऊदी अरब में से कई को उम्मीद है कि बढ़े हुए सैन्य दबाव ईरान को एक उकसावे में ले जाएंगे, जिसका इस्तेमाल अमेरिकी सैन्य प्रतिक्रिया को सही ठहराने के लिए किया जा सकता है। यदि ऐसा होता है, तो यह क्षेत्र को लगभग एक सदी पहले स्थापित लंबी उथल-पुथल वाली उथल-पुथल वाली सीमाओं में फेंक देगा।
• यूरोपीय संघ लंबे समय से एक स्वतंत्र विदेश नीति खिलाड़ी के रूप में गंभीरता से लेना चाहता था। यहां इसका कूटनीतिक क्षण है – क्या यह ईरान को JCPOA के साथ चिपके रहने के लिए प्रेरित करने के लिए INSTEX को मजबूत कर सकता है, या यह केवल चारों ओर संयम के लिए पवित्र कॉल जारी करना समाप्त करेगा?
• अमेरिका के नेशनल एकेडमी ऑफ साइंसेज की कार्यवाही में हाल के एक पेपर से पता चलता है कि पिछली आधी शताब्दी के दौरान ग्लोबल वार्मिंग ने देशों में आय में अंतर को बदलने में योगदान दिया है।
• पहले से ही धनी देश अमीर हो गए हैं और विकासशील देशों को इस समय के सापेक्ष अधिक गरीब बना दिया गया है। 1961 और 2010 के बीच भारत की जीडीपी विकास दर 31% के क्रम में है, जबकि नॉर्वे ने प्रति व्यक्ति के आधार पर लगभग 34% प्राप्त किया। अभी हाल ही में, जैव विविधता और पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं पर अंतर-सरकारी विज्ञान-नीति मंच ने बताया है कि, दुनिया भर में, प्रजातियों की बहुतायत कम से कम 1/5 तक की बारे में एक लाख प्रजातियों अगले कुछ दशकों में विलुप्त होने के खतरे में हैं और आर्द्रभूमि के 85% खो गए हैं।
• इन आश्चर्यजनक वैज्ञानिक निष्कर्षों में से कोई भी बैनर सुर्खियों में नहीं आया। प्रधान मंत्री को आर्थिक सलाहकार परिषद ने जलवायु परिवर्तन या भारत में जैव विविधता के नुकसान से प्रभावों के कारण आर्थिक उत्पादन के नुकसान पर चर्चा करने के लिए एक आपातकालीन बैठक आयोजित नहीं की। भारतीय आम चुनाव लड़ने वाले राजनीतिक दलों के घोषणापत्रों ने जलवायु और पर्यावरण से संबंधित प्रश्नों पर ध्यान दिया। इसके बजाय, यह “व्यापार हमेशा की तरह” या “जीवन हमेशा की तरह” है।
• मिलीभगत के उदाहरण
• हमारे पास, इसके अलावा, कुलीन नेटवर्क के कई उदाहरण हैं जो स्थिति का लाभ उठाते हुए अपने नियंत्रण को मजबूत करते हैं। इन नेटवर्कों में अक्सर सरकारें सक्रिय रूप से या चतुराई से जीवाश्म ईंधन कंपनियों, कृषि-औद्योगिक अभिजात वर्ग, वित्तीय कुलीनों और अन्य बड़े व्यवसायों के साथ होती हैं जो जलवायु परिवर्तन की अनदेखी कर रही हैं और बढ़ती आपदाओं से भी तेज हिरन बनती हैं।
• अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ने हाल ही में काम कर रहे कागज में अनुमान लगाया है कि जीवाश्म ईंधन सब्सिडी 2015 में $ 4.7 ट्रिलियन थी और 2017 में 5.2 ट्रिलियन डॉलर होने का अनुमान है। यह कहना है कि कुशल जीवाश्म ईंधन मूल्य निर्धारण ने वैश्विक कार्बन उत्सर्जन को 28% तक कम कर दिया होगा।
• आर्कटिक तेजी से पिघल रहा है और आर्कटिक देशों के बीच हालिया चर्चाओं का कार्यकाल बताता है कि बढ़ते ग्लेशियर पिघलते हुए भी क्षेत्र में शिपिंग खोलने के लिए जिम्मेदार हैं, क्षेत्र में तेल, गैस, यूरेनियम और कीमती धातुओं से धन का उपयोग करने के लिए कोण हैं।
• मोजाम्बिक में हाल ही में व्यापक तबाही के साथ लगातार दो तीव्र चक्रवात, ईदई और केनेथ थे। द नेशन के एक लेख में, दीप्ति भटनागर, एक स्थानीय कार्यकर्ता, बताती हैं कि बड़ी तेल और ऊर्जा कंपनियां मोजाम्बिक की तरल प्राकृतिक गैस में टैप करने के लिए कितने उत्सुक रही हैं, जिसमें बड़े बैंक वित्तपोषण में शामिल हैं। 2013 में, मोजाम्बिक सरकार द्वारा $ 2 बिलियन के बैंक ऋण की गारंटी दी गई थी। जब सरकार अपने ऋणों पर चूक गई और मुद्रा लुढ़क गई, तो यह व्यर्थ के निशान को पीछे छोड़ दिया। मोज़ाम्बिक में कहानी है कि कैसे “भ्रष्ट स्थानीय कुलीन विदेशी लूटपाट से जूझते हैं” और खुद को और अपने सहयोगियों को समृद्ध करते हैं, जबकि लोगों को कर्ज का बोझ सहन करने के लिए छोड़ दिया जाता है।
• हालांकि इस तरह का भ्रष्टाचार नया नहीं हो सकता है, लेकिन इसके विभिन्न संस्करण दूसरे देशों में खेले जाते हैं। सरकार के कॉरपोरेट क्रोनियों और लूटपाट, निश्चित रूप से, विदेशी नहीं होना चाहिए। पर्यावरण के कानूनों को पुराने लड़कों के नेटवर्क द्वारा तोड़ा जा सकता है क्योंकि दंड को नियंत्रण में एक पार्टी द्वारा रद्द कर दिया जाता है। यह सबसे गरीब और सत्ता तक पहुंच के बिना उन लोगों के लिए है जो इन स्थितियों से नतीजे का शिकार हो जाते हैं। एक और हालिया उदाहरण भारतीय वन अधिनियम 2019 का मसौदा है, जो वन विभाग की राजनीतिक और पुलिस शक्ति को बढ़ाता है और लाखों वनवासियों के अधिकारों पर रोक लगाता है।
• कान जमीन पर
• नीतियां और प्रतिबद्धताएं स्पष्ट करती हैं कि अधिकांश सरकारें और व्यवसाय जलवायु और पारिस्थितिक संकटों से निपटने में रुचि नहीं रखते हैं। वे निश्चित रूप से इन केंद्रीय ध्यान नहीं देंगे जो वे आपातकाल के इन समयों में हकदार हैं; वे मुश्किल से उन्हें भी स्वीकार करते हैं। सौभाग्य से, जो हम देख रहे हैं वह “ग्रह आपातकाल”, जलवायु और पारिस्थितिकी के लिए एक बड़े पैमाने पर आंदोलन है। ग्रेटा थुनबर्ग स्कूल जाने वाले बच्चों के बीच इसका नेतृत्व कर रहे हैं, और विलुप्त होने के विद्रोह यूरोप के कई हिस्सों और अब एशिया में “डाई-इन्स” का आयोजन कर रहे हैं। उनकी अहिंसक सविनय अवज्ञा सिर्फ वही है जिसकी आवश्यकता है और यह वास्तव में बच्चों और दादा-दादी को एक साथ विरोध करते देखने के लिए प्रेरणादायक है। लोगों के आंदोलनों, चाहे वे छात्रों या वयस्कों से बने हों, उन्हें लंबे समय तक नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है और सरकारों को ध्यान देना होगा।
• पूर्व-औद्योगिक समय में 280 पीपीएम की तुलना में अब वातावरण में कार्बन डाइऑक्साइड के प्रति मिलियन (पीपीएम) 415 से अधिक भागों की सांद्रता है। लेकिन फिर, जीवाश्म ईंधन कंपनियों और राजनेताओं ने कम से कम 30 वर्षों के लिए जलवायु परिवर्तन के बारे में जाना। वे सीधे तौर पर जलवायु के बारे में गलत सूचना देते हैं, तंबाकू कंपनियों से सबक लेते हुए, जो दशकों से सिगरेट के सुरक्षित होने के बारे में झूठ का प्रचार करती हैं। डाउट की डॉक्यूमेंट्री फिल्म मर्चेंट्स बताती है कि कैसे मुट्ठी भर वैज्ञानिकों ने ग्लोबल वार्मिंग पर सच्चाई को अस्पष्ट कर दिया है, ताकि व्यावसायिक लाभ का प्रवाह बना रह सके। जीवाश्म ईंधन उद्योग ने राजनेताओं को भी वित्त पोषित किया है, इसलिए उनके शब्द और कानून पहले ही खरीदे जा चुके हैं।
• एक प्रमुख जीर्णोद्धार के बारे में
• एकमात्र समाधान जो सरकार और व्यवसाय देख रहे हैं, वे हैं जो उन्हें पहले की तरह आगे ले जाने में सक्षम बनाते हैं। लेकिन ग्रह उस बिंदु से अच्छी तरह से अतीत है जहां छोटे-छोटे सुधार हमें शून्य कार्बन पृथ्वी तक एक लंबे रास्ते पर ले जाने में मदद कर सकते हैं।
• अब हम एक ऐसी अवस्था में हैं, जहाँ हमें अपनी जीवनशैली और उपभोग के तौर-तरीकों की बड़ी जरूरत है। यू.के. संसद हाल ही में पहली बार जलवायु आपातकाल घोषित करने वाली बनी हुई है, यह देखने के लिए कि क्या उचित कार्रवाई इस घोषणा का पालन करेगी। जब एक 16-वर्षीय पुरानी हजारों स्पष्ट नीतिगत नीतियों की तुलना में कहीं अधिक स्पष्टता और दृढ़ विश्वास के साथ बोलता है, जो तीन दशकों से बहस कर रहे हैं, तो हम जानते हैं कि जलवायु संकट की राजनीति को आमूल परिवर्तन से गुजरना होगा।
• एक नया संविधान संशोधन भारत में सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों के लिए सामान्य श्रेणी में आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) से 10% आरक्षण प्रदान करता है। यह कानून कई कार्यान्वयन प्रश्न उठाता है। कानून के तहत, ईडब्ल्यूएस आवेदकों को भी पद प्राप्त करना कठिन हो सकता है। इन समस्याओं का मिलान सिद्धांत के विज्ञान के उपयोग से किया जा सकता है।
• बोस्टन, जहां हम आधारित हैं, अपने स्कूल असाइनमेंट सिस्टम के साथ समान कार्यान्वयन चुनौतियों का सामना करना पड़ा। भारत की तरह, बोस्टन में हजारों स्कूल असाइनमेंट एक मेल खाते के साथ आरक्षित प्रणाली का उपयोग करके किए जाते हैं। बोस्टन के अधिकारियों के साथ हमारी बातचीत के कारण, शहर अपनी नीतियों के वैज्ञानिक रूप से ध्वनि कार्यान्वयन में बदल गया। बोस्टन का अनुभव भारत के लिए महत्वपूर्ण सबक है।
• आरक्षित करने के लिए अनारक्षित
• अब तक, भारत के मुख्य आरक्षित-पात्र समूह अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़ा वर्ग रहे हैं। नौकरी और विश्वविद्यालय के असाइनमेंट में, आरक्षित श्रेणी के आवेदक को अनारक्षित पद पर नियुक्त करने की पहली परंपरा है, यदि वह अकेले योग्यता के आधार पर योग्यता प्राप्त करता है। जब अनारक्षित पदों को समाप्त कर दिया जाता है, तो आरक्षित श्रेणी के आवेदक को आरक्षित पद के लिए माना जा सकता है। एक मेधावी आरक्षित उम्मीदवार (MRC) एक आरक्षित श्रेणी का आवेदक है, जिसे अस्थायी रूप से एक अनारक्षित पद पर नियुक्त किया जाता है।
• जब सौपे गये काम में कई प्रकार के कार्य या विश्वविद्यालय शामिल होते हैं, तो MRCs का अस्तित्व दो महत्वपूर्ण प्रश्न उठाता है। एक, क्या एमआरसी एक अधिक पसंदीदा नौकरी या विश्वविद्यालय के स्थान के लिए आरक्षित स्थिति में जा सकती है अगर वह अस्थायी रूप से कम पसंदीदा अनैतिक स्थिति रखती है? दो, अगर इस तरह के आंदोलन की अनुमति है, तो नई खाली सीट का क्या होता है?
• अनुराग पटेल के 2004 के सुप्रीम कोर्ट के फैसले में यू.पी. लोक सेवा आयोग यह बताता है कि MRC को अधिक पसंदीदा असाइनमेंट में स्थानांतरित या “माइग्रेट” करने का अधिकार है। भारत के संघ में 2010 के सुप्रीम कोर्ट के फैसले बनाम रमेश राम एंड ऑर्ब्स ने सार्वजनिक क्षेत्र की नौकरी के असाइनमेंट के मामले में दूसरे प्रश्न का उत्तर दिया। यह निर्दिष्ट करता है कि नव रिक्त स्थान को सामान्य श्रेणी के उम्मीदवार को दिया जाना है, जो किसी भी आरक्षण के लिए पात्र नहीं है। यह है, भले ही अधिक योग्य आरक्षित श्रेणी के आवेदक हों – कहते हैं, एक अन्य एमआरसी जिसे कम पसंदीदा स्थान प्राप्त हुआ है – नव उपलब्ध अनारक्षित स्थिति सामान्य श्रेणी से संभावित कम स्कोरिंग आवेदक के पास जा सकती है। इसलिए, इस निर्णय का एक अनपेक्षित परिणाम यह है कि आरक्षित श्रेणी के उम्मीदवारों के लिए कट-ऑफ स्कोर सामान्य वर्ग के लिए कट-ऑफ स्कोर से अधिक हो सकता है।
• वर्तमान में, अनारक्षित पदों का एक छोटा सा अंश अस्थायी रूप से आरक्षित श्रेणी के आवेदकों को सौंपा जाता है। इसका अर्थ यह है कि अनारक्षित पदों की संख्या के मुकाबले मेधावी आरक्षित उम्मीदवारों की संख्या अपेक्षाकृत मामूली है। लेकिन नए ईडब्ल्यूएस आरक्षण संशोधन के साथ, सामान्य श्रेणी के आवेदकों के एक बड़े अंश को आर्थिक रूप से कमजोर होने की उम्मीद है। इसका अर्थ है कि अनारक्षित पदों का एक बड़ा हिस्सा अस्थायी रूप से ईडब्ल्यूएस श्रेणी को सौंपा जाएगा। नतीजतन, कई और अधिक मेधावी आरक्षित उम्मीदवार होंगे। और वे पद जो प्रवास के कारण खाली हो जाते हैं, उन्हें सामान्य श्रेणी के उम्मीदवारों को पेश किया जाना चाहिए जो रमेश राम के कारण ईडब्ल्यूएस आरक्षण के लिए अर्हता प्राप्त नहीं करते हैं। इसके परिणामस्वरूप ईडब्ल्यूएस श्रेणी के लोगों को दी जाने वाली पदों की संख्या में कमी हो सकती है।
• उदाहरण के लिए, संघ लोक सेवा आयोग द्वारा भारत में सबसे अधिक मांग वाली सरकारी नौकरियों को आवंटित करने के लिए उपयोग की जाने वाली प्रणाली के तहत, जैसे कि भारतीय प्रशासनिक सेवा में, सामान्य श्रेणी का एक गैर-ईडब्ल्यूएस आवेदक प्रवास के बाद नए खाली पदों को ले जाएगा, उनकी समग्र हिस्सेदारी बढ़ रही है। सभी संभावना में, गैर-ईडब्ल्यूएस सामान्य श्रेणी के आवेदकों की तुलना में ईडब्ल्यूएस उम्मीदवारों के लिए कट-ऑफ स्कोर अधिक होगा, जिसका अर्थ है कि गरीबों के लिए अमीरों की तुलना में अर्हता प्राप्त करना कठिन है। इतनी बड़ी आरक्षित श्रेणी के परिणाम से रमेश राम, या किसी मेधावी आरक्षित उम्मीदवार के विचार के आधार पर किसी प्रणाली को लागू करने की बड़ी चुनौती है।
• क्षैतिज या ऊर्ध्वाधर?
• नए संशोधन के साथ एक और कार्यान्वयन चुनौती यह है कि नया कानून स्पष्ट रूप से यह नहीं बताता है कि नया ईडब्ल्यूएस आरक्षण क्षैतिज या ऊर्ध्वाधर है या नहीं। यह इंद्रा साहनी बनाम भारत संघ (1992) में ऐतिहासिक निर्णय के स्पष्ट अंतर के बावजूद है।
• एक क्षैतिज आरक्षण एक ’न्यूनतम गारंटी’ है, जो केवल तभी बाध्य करता है जब पर्याप्त ईडब्ल्यूएस आवेदक नहीं होते हैं जो अकेले अपने मेरिट स्कोर के आधार पर एक पद प्राप्त करते हैं; यदि ऐसा है, तो नीचे की श्रेणी के सामान्य श्रेणी के चयनों को शीर्ष रैंक वाले अचयनित ईडब्ल्यूएस उम्मीदवारों द्वारा खटखटाया जाता है। बड़ी संख्या में ईडब्ल्यूएस के लिए अर्हता प्राप्त करने की उम्मीद के साथ, 10% न्यूनतम गारंटी पहले से ही सभी अनुप्रयोगों में अनिवार्य रूप से प्राप्त की जाएगी। इसका मतलब है कि नीति, यदि क्षैतिज रूप से लागू की जाती है, तो वस्तुतः कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा।
• दूसरी ओर, एक लंबवत आरक्षण एक ‘से अधिक और परे’ आरक्षण है। इसका मतलब यह है कि यदि कोई आवेदक आरक्षण के लाभ के बिना अपने योग्यता स्कोर के आधार पर कोई पद प्राप्त करता है, तो यह आरक्षित पदों की संख्या को कम नहीं करता है। यह महत्वपूर्ण भेद कानून के पारित होने के लिए चर्चा का एक हिस्सा नहीं प्रतीत होता है। एक सरकारी ज्ञापन बताता है कि नया ईडब्ल्यूएस आरक्षण ऊर्ध्वाधर हो सकता है, लेकिन यह महत्वपूर्ण है कि इस मुद्दे को स्पष्ट किया जाए।
• हमने पहली बार देखा है कि व्यवहार में ये धारणाएँ कितनी चुनौतीपूर्ण हो सकती हैं। बोस्टन में मूल रूप से प्रत्येक स्कूल की आधी सीटों के लिए पड़ोस आरक्षित था। अधिकारियों को यह स्पष्ट नहीं था कि यह पड़ोस आरक्षित न्यूनतम गारंटी है या अधिक-से-अधिक आवंटन है। जब मेयर ने पड़ोस के भंडार को बढ़ाने की वकालत की, तो अंतर्निहित नीति के बारे में बहुत भ्रम और गुस्सा था। हमारे शोध से पता चला है कि बोस्टन ने क्षैतिज कार्यान्वयन लागू करके पड़ोस के आरक्षण को प्रभावी ढंग से नकार दिया था। हालांकि, बोस्टन की नीति का मूल उद्देश्य ऊर्ध्वाधर कार्यान्वयन में एक से अधिक और परे पड़ोस आरक्षित रखना था। इन मुद्दों के बारे में पारदर्शिता एक पूरी तरह से नई प्रणाली के बारे में लाया।
• इन मुद्दों को एक अच्छी तरह से डिज़ाइन किए गए असाइनमेंट तंत्र और भंडार के प्रसंस्करण के बारे में पारदर्शी नियमों का उपयोग करके हल किया जा सकता है। बोस्टन में हमारे अनुभव ने अकादमिक साहित्य उत्पन्न किया जो पूरे अमेरिका में असाइनमेंट अभ्यास को प्रभावित करता है। हमारे शोध से पता चलता है कि भारत के लिए इन तंत्रों को अनुकूलित करना और आरक्षण नीतियों को संतोषजनक रूप से लागू करना कैसे संभव है, क्योंकि वे इंद्रा साहनी में कल्पना करते हैं।
• कार्यान्वयन पर स्पष्टता की कमी से नीति के लक्ष्यों को कमजोर करने, परिणामों को विकृत करने या यहां तक ​​कि हेरफेर करने की संभावनाएं खुल जाती हैं। यह जनता को भ्रमित कर सकता है और विश्वविद्यालय या नौकरी के कामों को सालों तक सीमित रख सकता है क्योंकि अदालतें कानूनी चुनौतियों का सामना करती हैं। भारत की नई ईडब्ल्यूएस आरक्षण नीति इस दिशा में बढ़ रही है जब तक कि इन कार्यान्वयन मुद्दों को सिर पर संबोधित नहीं किया जाता है।

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