द हिन्दू एडिटोरियल एनालिसिस In Hindi | Free PDF – 9th Feb’19

भारत की बेरोजगारी संख्या का सर्वेक्षण करना

• विश्व मानकों से बहुत कम भारत की श्रम भागीदारी दर, विमुद्रीकरण के बाद तेजी से गिर गई। महिलाओं ने सबसे अधिक खामियाजा भुगतना पड़ा है।
• बेरोजगारी दर का मासिक माप अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के विशेष डेटा प्रसार मानक (एसडीडीएस) की आवश्यकताओं में से एक है। एसडीडीएस – भारत 1996 में स्थापित शुरुआती हस्ताक्षरकर्ताओं में से एक था, जो देशों को सार्वजनिक रूप से पर्याप्त आर्थिक और वित्तीय जानकारी प्रदान करके अंतर्राष्ट्रीय पूंजी बाजारों तक पहुँचने में मदद करता था। भारत एसडीडीएस की कई आवश्यकताओं का अनुपालन करता है, लेकिन इसने बेरोजगारी की माप के संबंध में एक अपवाद लिया है।
• भारत सरकार मासिक बेरोजगारी दर के किसी भी उपाय का उत्पादन नहीं करती है, और न ही ऐसा करने की कोई योजना है। एक वार्षिक और त्रैमासिक आवृत्ति पर बेरोजगारी को मापने की आधिकारिक योजना एक जर्जर स्थिति में है। यह भारत की सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था और एक प्रसिद्ध जनसांख्यिकीय लाभांश के सबसे बड़े लाभार्थी के रूप में दावा नहीं करता है।
• सेंटर फ़ॉर मॉनिटरिंग इंडिया इकोनॉमी (सीएमआईई), एक निजी उद्यम, ने पिछले तीन वर्षों में प्रदर्शित किया है कि बेरोजगारी की तेज आवृत्ति के उपाय किए जा सकते हैं और एसडीडीएस अनुपालन पर अपवाद की मांग करना अनावश्यक है।

उच्च आवृत्ति सर्वेक्षण

• सीएमआईई ने 2014 में घरेलू कल्याण के तेज आवृत्ति उपायों को पैदा करने में भारत की खाई को भरने का फैसला किया। अपने घरेलू सर्वेक्षण में, उपभोक्ता पिरामिड घरेलू सर्वेक्षण (सीपीएचएस) कहा जाता है, आधिकारिक राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण की तुलना में नमूना आकार 172,365 था। संगठन (NSSO), जो कि 101,724 था। दोनों सर्वेक्षणों में, नमूना चयन विधि मोटे तौर पर समान रही है।
• सीपीएचएस व्यापक है, हर चार महीने में इसके पूरे नमूने का सर्वेक्षण करता है। प्रत्येक सर्वेक्षण एक लहर है। सीपीएचएस भी एक सतत सर्वेक्षण है, और इसलिए, उदाहरण के लिए, एक वर्ष में तीन तरंगें पूरी होती हैं। इस प्रकार सीएमआईई के सीपीएचएस का एक बहुत बड़ा नमूना है और इसे एनएसएसओ की तुलना में बहुत अधिक आवृत्ति पर संचालित किया जाता है।
• इसके अलावा, सीपीएचएस को आमने-सामने साक्षात्कार के रूप में आयोजित किया जाता है जो आवश्यक रूप से जीपीएस-सक्षम स्मार्टफोन या टैबलेट का उपयोग करता है। तीव्र सत्यापन प्रणाली डेटा कैप्चर की उच्च निष्ठा सुनिश्चित करती है। सभी सत्यापन वास्तविक समय में किए जाते हैं जबकि टीमें मैदान में होती हैं। डेटा कैप्चर मशीनरी वास्तविक समय में उच्च गुणवत्ता वाले डेटा के वितरण को सुनिश्चित करती है ताकि किसी भी “सफाई”, क्षेत्र के संचालन की आवश्यकता को पूरा किया जा सके।
• एक बार डेटा एकत्र करने और वास्तविक समय में मान्य होने के बाद, यह स्वचालित रूप से किसी भी मानवीय हस्तक्षेप के बिना अनुमानों के लिए तैनात किया जाता है।
• 2016 में, सीएमआईई ने सीपीएचएस को रोजगार / बेरोजगारी से संबंधित प्रश्न जोड़े। तब से, सीएमआईई नियमित रूप से श्रम बाजार संकेतक पैदा कर रहा है और इन्हें सार्वजनिक उपयोग के लिए स्वतंत्र रूप से उपलब्ध करा रहा है (https://bit.ly/2OxL44)।
• सीपीएचएस और एनएसएसओ सर्वेक्षण के बीच एक अंतर एक प्रतिवादी के रोजगार की स्थिति का संदर्भ अवधि है। जबकि एनएसएसओ पूरे एक वर्ष के लिए और एक सप्ताह के लिए स्थिति पर कब्जा करने की कोशिश करता है, सीपीएचएस सर्वेक्षण के दिन की स्थिति पर कब्जा कर लेता है।
• यह चार कारकों में से एक हो सकता है:

1. कार्यरत;
2. बेरोजगार काम करने को तैयार हैं और सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश कर रहे हैं;
3. बेरोजगार काम करने के लिए तैयार हैं, लेकिन सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश में नहीं हैं, तथा

• iv। बेरोजगार हैं लेकिन न तो तैयार हैं और न ही नौकरी की तलाश कर रहे हैं।
• चूंकि सीपीएचएस में रिकॉल अवधि सर्वेक्षण के दिन (या दिहाड़ी मजदूरों के मामले में तत्काल पूर्ववर्ती दिन) और वर्गीकरण प्राथमिक है, सीपीएचएस स्थिति को सही ढंग से पकड़ने में सक्षम रहा है, जिसमें कोई चुनौती नहीं है। प्रतिवादी की स्थिति को वापस बुलाने या व्याख्या करने की क्षमता। इसके विपरीत, एनएसएसओ की प्रणाली काफी जटिल है।
• बड़े सीपीएचएस नमूने को लहर के 16 सप्ताह के निष्पादन चक्र के प्रत्येक सप्ताह के लिए ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में समान रूप से वितरित किया जाता है। यह ऐसी मशीनरी है जो हमें भारतीय श्रम बाजार को तेजी से आवृत्ति उपायों के साथ समझने में सक्षम बनाती है। तो ये तेज़ आवृत्ति वाले उपाय हमें क्या बताते हैं?

मुख्य निष्कर्ष

• आंकड़ों से सबसे महत्वपूर्ण संदेश यह है कि विश्व मानकों के अनुसार भारत की श्रम भागीदारी दर बहुत कम है और यहां तक ​​कि यह कम भागीदारी दर विमुद्रीकरण के बाद बहुत तेजी से गिर गई।
• जनवरी-अक्टूबर 2016 के दौरान औसत श्रम भागीदारी दर 47% थी। विश्व औसत लगभग 66% है।
• नवंबर 2016 में विमुद्रीकरण के तुरंत बाद, भारत की श्रम भागीदारी दर 45% तक गिर गई; श्रमिक आयु का 2%, यानी लगभग 13 मिलियन, श्रम बाजारों से बाहर चले गए। यह बहुत सारे लोग हैं जो काम करने के इच्छुक थे जिन्होंने फैसला किया कि वे कोई और काम नहीं करना चाहते हैं।
• आंकड़ों से पता चलता है कि यह वह रोजगार नहीं था जिसने नौकरी खो दी और काम करना बंद करने का फैसला किया। नौकरीपेशा ज्यादातर अपनी नौकरी को बनाए रखते थे। लेकिन यह काफी हद तक बेरोजगार था जिन्होंने फैसला किया कि श्रम बाजारों को विमुद्रीकरण के बाद इतनी बुरी तरह से खत्म कर दिया गया था कि उन्होंने आगे कोई रोजगार तलाशना छोड़ दिया। संक्षेप में, उन्होंने विमुद्रीकरण के बाद रोजगार पाने की उम्मीद खो दी।
• जैसे-जैसे अधिक से अधिक बेरोजगारों ने श्रम बाजार को छोड़ा, बेरोजगारी की दर गिर गई। इसका कारण यह है कि बेरोजगारी की दर कुल श्रम शक्ति के लिए बेरोजगारों का अनुपात है। इस गिरावट ने भ्रामक या कम से कम भ्रमित करने वाले संकेत दिए, लगभग यह अर्थ लगाया कि बेरोजगारी दर सकारात्मक अर्थों में गिर रही थी। वास्तव में यह श्रम बाजारों से बेरोजगारों के पलायन का एक प्रतिबिंब था – श्रम भागीदारी दर में गिरावट। और यह श्रम भागीदारी दर के बहुत अधिक महत्व को रेखांकित करता है।

महिला श्रम पर

• विशेष रूप से, भारत की महिला श्रम सहभागिता दर बहुत कम है। आधिकारिक  आंकड़ों ने हमेशा दिखाया है कि भारत की महिला श्रम भागीदारी दर कम है और गिर रही है।
• शोधकर्ताओं ने दिखाया है कि यह गिरावट बढ़ती घरेलू आय के कारण है जो महिलाओं को श्रम बल में शामिल होने की आवश्यकता को कम करती है; महिलाओं द्वारा उच्च शिक्षा में नामांकन बढ़ाना जो श्रम शक्ति में उनके प्रवेश में देरी करता है, और सांस्कृतिक और सुरक्षा कारक जो भारत में महिलाओं को श्रम बाजार से दूर रखते हैं। इसके अलावा, यह स्पष्ट है कि नियोक्ता भी महिलाओं को काम पर रखने के पक्षपाती हैं।
• सीपीएचएस दर्शाता है कि श्रम बल में महिलाओं की भागीदारी के संबंध में स्थिति बेहद खराब है – जो कि आधिकारिक एजेंसियां ​​हमें बताती हैं, उससे कहीं अधिक खराब हैं।
• नशामुक्ति का पूरा खामियाजा महिलाओं को उठाना पड़ा। उनकी श्रम भागीदारी तेजी से गिर गई, जबकि पुरुषों की नहीं थी।
• विमुद्रीकरण के झटके के बाद जुलाई 2017 के गुड्स एंड सर्विसेज टैक्स का झटका लगा, जिसने छोटे उद्यमों को दूर कर दिया, जो व्यापार से बाहर कर-योग्य वातावरण में प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकते थे। इससे नौकरियों का पर्याप्त नुकसान हुआ। प्रारंभिक अनुमान बताते हैं कि 2018 में रोजगार में 11 मिलियन की कमी आई है। इसका खामियाजा बड़े पैमाने पर महिलाओं को भुगतना पड़ा। लेकिन पुरुषों को भी प्रभावित किया गया।
• 2016 में पुरुष श्रम भागीदारी दर 74.5% थी। यह 2017 में घटकर 72.4% और 2018 में 71.7% हो गई।
• इसके विपरीत, 2016 में महिला श्रम भागीदारी 15.5% जितनी कम थी, जो 2017 में घटकर 11.9% और फिर 2018 में 11% हो गई। शहरी महिला श्रम भागीदारी दर ग्रामीण महिला भागीदारी की तुलना में तेजी से गिर गई। शहरी भारत में यह 2016 में 15.2% से गिरकर 2018 में 10.5% हो गया। ग्रामीण महिलाओं के लिए संबंधित मूल्य क्रमशः 15.6% और 11.3% थे।
• यद्यपि महिला श्रम भागीदारी पुरुष भागीदारी की तुलना में काफी कम है, लेकिन कुछ महिलाएं जो रोजगार पाने के लिए उद्यम करती हैं, उन्हें पुरुषों की तुलना में नौकरी ढूंढना अधिक कठिन लगता है। 2018 में पुरुषों की बेरोजगारी दर 4.9% थी और एक ही वर्ष में महिलाओं के लिए 14.9% अधिक थी।
• बहुत कम भागीदारी दर के बावजूद महिलाओं द्वारा पेश की गई यह उच्च बेरोजगारी दर महिलाओं को रोजगार देने के खिलाफ पूर्वाग्रह को इंगित करती है।
• महिलाओं को कम से कम अपनी भागीदारी के स्तर पर आने वाली बाधाओं को हटाकर श्रम बल में शामिल करना वैश्विक मानकों के करीब है, भारत के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वह जनसांख्यिकीय लाभांश अवसर से लाभान्वित हो।
• अवसर की यह खिड़की केवल 2030 तक खुली रहती है। एक अच्छी डाटा मॉनीटरिंग मशीनरी का उपयोग नहीं करने से, भारत सरकार खुद और नागरिक दोनों को अंधेरे में रख रही है।

ईरानी क्रांति के चालीस साल बाद

• एक राजनीतिक परिवर्तन जो कि आसान नहीं होगा, लेकिन यह शाह के उखाड़ फेंकने जैसा है
• फ्रेडरिक नीत्शे ने उल्लेखनीय सटीकता के साथ भविष्यवाणी की कि 20 वीं शताब्दी को दार्शनिक विचारों के नाम पर लड़े गए महान युद्धों द्वारा चिह्नित किया जाएगा। लेकिन नीत्शे जो अनुमान नहीं लगा सकता था, वह यह था कि 20 वीं सदी के अंत में शिया धर्मतंत्र स्थापित करने के लिए भगवान के नाम पर क्रांति होगी। 1978-1979 की ईरानी क्रांति (चित्र) इस्लाम के आधुनिक इतिहास में एक महत्वपूर्ण विकास था। और इसका दुनिया भर में सभी आंदोलनों पर व्यापक प्रभाव पड़ा, विशेष रूप से वे जो राजनीतिक सक्रियता के लिए संदर्भ के इस्लामी फ्रेम का उपयोग कर रहे थे।
• कुछ, जैसे फ्रांसीसी विचारक मिशेल फाउकॉल्ट ने उत्साहपूर्वक ईरानी क्रांति को बिना आत्मा की दुनिया के रूप में घोषित किया। फौकॉल्ट ने लिखा: “ईरान और उसके अजीब भाग्य पर एक भालू। इतिहास की सुबह में, फारस ने राज्य का आविष्कार किया और इस्लाम पर अपने मॉडल प्रदान किए। इसके प्रशासक ने खिलाफत की। लेकिन इसी इस्लाम से इसने एक ऐसा धर्म प्राप्त किया जिसने अपने लोगों को राज्य की शक्ति का विरोध करने के लिए असीम संसाधन दिए। इस्लामी सरकार के लिए इस वसीयत में किसी को सुलह, विरोधाभास या कुछ नया करने की दहलीज देखनी चाहिए? “फाउकॉल्ट के बाद, हम कह सकते हैं कि शुरू से ही, ईरानी क्रांति विरोधाभासों और अप्रत्याशित ट्विस्ट से भरा एक महत्वपूर्ण सामाजिक और राजनीतिक परिवर्तन बनी रही।

लिपिक नियम

• ईरानी क्रांति आश्चर्यजनक नहीं थी क्योंकि इसने एक सम्राट के पतन का कारण बना, लेकिन जिस तरह से लोगों ने खुद को संगठित किया और बड़े पैमाने पर प्रदर्शनों में भाग लिया। कई अन्य क्रांतियों की तरह, इसने कई समूहों, वर्गों और दलों को एकजुट किया, जो विभिन्न विचारधाराओं के बावजूद, सभी पुराने शासन के खिलाफ थे।
• बाद में रूसी क्रांतियों, गठबंधन बहुत लंबे समय तक नहीं चला और ईरानी मौलवियों की प्रमुख भूमिका रही। लेकिन, दिलचस्प बात यह है कि 1906 की संवैधानिक क्रांति के बाद से ईरान में सभी प्रमुख राजनीतिक घटनाओं में पादरियों की मौजूदगी के बावजूद, अधिकांश गैर-मौलवी, जो ईरान के शाह के विरोध में थे, ने लिपिक शासन की संभावना को कम करके आंका।
• इसके अलावा, ईरान के अंदर और बाहर के कई पर्यवेक्षकों के लिए, 1979 में क्रांति के लिए अग्रणी घटनाओं ने एक रहस्यमय और प्रतीत होता है कि तर्कहीन पाठ्यक्रम लिया।
• लेकिन, दुर्भाग्य से, जो लोग जल्दबाजी और भावनात्मक रूप से ईरानी क्रांति के कारणों और शाह के पतन के कारणों को समझाने की कोशिश करते हैं, वे आम तौर पर केवल एक या दूसरे विशिष्ट मुद्दे पर ध्यान केंद्रित करते हैं जैसे कि शासन के कथित भ्रष्टाचार, इसके शासन के अलोकतांत्रिक तरीके प्रभाव दमन की, या अमीर और गरीब के बीच की आर्थिक खाई की।

सामाजिक तनाव

• यदि हम ईरानी क्रांति को न केवल एक राजनीतिक घटना के रूप में बल्कि एक मनोवैज्ञानिक जलसंधि के रूप में मानते हैं, ठीक उसी तरह जैसे जर्मनी में 1933 में हिटलर के सत्ता में आने के साथ हुआ था, हम समझ सकते हैं कि 1978 में ईरान के कई लोगों ने वापस क्यों माना था अयातुल्ला खुमैनी के नेतृत्व के प्रति एक संवेदनशील स्वभाव। सही मायने में, ईरानी क्रांति में खुमैनी की सफलता का निश्चित रूप से दैवीय भविष्य से कोई लेना-देना नहीं था, लेकिन यह देखते हुए कि ईरानी आबादी सदियों से राजाओं के दैवीय अधिकार पर विश्वास करती थी, उसे थोड़ा आश्चर्य होना चाहिए था कि लोग इस तरह के विचारों के प्रति ग्रहणशील थे। राजनीतिक व्यावहारिकता के एक तीव्र अर्थ होने से। खुमैनी का नेतृत्व, ईरान में इस्लामिक गणराज्य की स्थापना के बाद, इसलिए, इसे देशभक्तिपूर्ण शब्दों में समझा जा सकता है, जिसे करिश्मा की आवधिक खुराक द्वारा सहायता प्राप्त है। इस सामाजिक धार्मिक रवैये का तात्पर्य खोमेनी की भूमिका को क्रांति के नेता के रूप में संस्थागत बनाना था।
• लेकिन कहानी का एक राजनीतिक पक्ष यह भी है: 1963 के बाद से, शाह और उनके साम्राज्यवाद-विरोधी और लोकलुभावन बयानबाजी के प्रति रूखे रवैये के लिए खुमैनी न केवल आम ईरानियों के बीच लोकप्रिय थे, बल्कि इसलिए भी कि वे और उनके अनुयायी पूरी तरह से तैयार और संगठित थे ईरान में इस्लामी शासन की स्थापना। नतीजतन, धर्मनिरपेक्ष आधुनिकीकरण के सभी मिथकों को धता बताते हुए और आधुनिकता की सभी राजनीतिक विचारधाराओं को चकनाचूर करते हुए इस्लामिक गणराज्य आधुनिक दुनिया में पहला लोकतांत्रिक राज्य बन गया है जिसने वेलायत-ए-फकीह के शिया विचार, या शासन का संस्थागत रूप दिया है न्यायवादी। हालाँकि, “फ़क़ीह” के रूप में खुमैनी की भूमिका के संस्थागतकरण में निहित तनाव का प्रबंधन नहीं किया गया जो परंपरा और आधुनिकता के बीच मौजूद है।
• कुल इस्लामीकरण और राजनीतिक समूहों पर आतंक के शासन के बावजूद, जनसांख्यिकीय परिवर्तन, साक्षरता का उदय और ईरानी समाज की जादुई तरलता के कारण ईरानी नागरिक समाज की उन्नति हुई। इस्लामी शुद्धता के नाम पर युवा ईरानियों के रोजमर्रा के जीवन में सांस्कृतिक राजनीति का समावेश, रिवर्स रुख और इस्लामी शासन के साथ टकराव की भावना पैदा करता है।
• आज ईरान को देखते हुए, कोई यह कह सकता है कि इस्लामिक राज्य और ईरानी युवाओं, विशेष रूप से युवा महिलाओं के बीच बढ़ती उदारवादी खाई कभी व्यापक नहीं रही है। यह पूछने का प्रश्न होगा: यदि ईरानी क्रांति में भाग लेने वाले कुछ भी देखना और सुनना चाहते थे, तो फिर, क्यों क्रांति ने ऐसी हिंसा और अत्याचार को कम कर दिया जो अभी भी ईरान को प्लेग कर रहा था? लोगों ने अपने आप में शक्ति का पतन क्यों किया, दमन को बढ़ाते हुए, विचार और कार्रवाई को तेज करते हुए ‘?
• ये सवाल अनुत्तरित हैं, लेकिन अगर एक बात निश्चित है, तो यह है कि ईरान एक राजनीतिक परिवर्तन की ओर जा रहा है। यह राजनीतिक परिवर्तन एक आसान और त्वरित नहीं होने जा रहा है, लेकिन यह उसी निश्चितता के साथ होगा जो क्रांति हुई थी।

सरकार ने लद्दाख को विभागीय दर्जा दिया

• इसी तरह की स्थिति पीर पंजाल, चिनाब की मांग की गई
• जम्मू और कश्मीर के राज्यपाल सत्य पाल मलिक ने शुक्रवार को लद्दाख को एक मंडल का दर्जा दिया, जिससे राज्य में जम्मू, कश्मीर और लद्दाख की तीन प्रशासनिक इकाइयाँ बन गईं।
• “जम्मू कश्मीर सरकार ने लद्दाख के लिए एक अलग प्रशासनिक और राजस्व प्रभाग बनाने की मंजूरी दी है। इसमें लेह और कारगिल जिले शामिल होंगे, जिसका मुख्यालय लेह में है, ”एक सरकारी आदेश में कहा गया है।
• इससे पहले लद्दाख कश्मीर डिवीजन का एक हिस्सा था। लेह में एक वर्ग केंद्र शासित प्रदेश का दर्जा देने की मांग करता रहा है और उसे भाजपा का समर्थन प्राप्त था।
• सबसे बड़ा विभाजन
• यह भौगोलिक रूप से कश्मीर घाटी भौगोलिक रूप से सबसे छोटा विभाजन 15,948 वर्ग किमी, जम्मू डिवीजन 26,293 वर्ग किमी और लद्दाख सबसे बड़ा डिवीजन 86,909 वर्ग किमी पर छोड़ता है।
• लद्दाख को अब अपना संभागीय आयुक्त और पुलिस महानिरीक्षक मिल जाएगा। “सर्दियों के महीनों के दौरान, पूरे लद्दाख क्षेत्र में लगभग छह महीने तक देश के बाकी हिस्सों से कट-ऑफ रहता है। सरकार की आदेश में कहा गया है कि इस क्षेत्र की दूरस्थता और दुर्गमता इसे एक अलग विभाजन स्थापित करने के योग्य बनाती है।
• लद्दाख के कारगिल और लेह जिलों में पहले से ही स्थानीय प्रशासनिक शक्तियों के लिए अलग पहाड़ी विकास परिषद हैं

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